在2026年上半年工作总结暨下半年工作布置会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全局2026年上半年工作总结暨下半年工作布置会。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面回顾上半年工作成效，深刻剖析存在的问题与不足，准确把握“十五五”开局之年的新形势新要求，动员全局上下进一步统一思想、凝聚共识，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，全力以赴抓好下半年各项工作，确保圆满完成全年目标任务，为“十五五”高质量发展奠定坚实基础。
2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年。今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展。半年来，我们顶住压力、迎难而上，各项工作取得了阶段性显著成效，实现了时间过半、任务过半，交出了一份厚重提气的成绩单。
一、肯定成绩、正视差距，在总结复盘把准“定盘星”
回首上半年，我们坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，攻坚克难、真抓实干，重点领域实现新突破，整体工作呈现新气象。
一是政治建设更加坚实，思想引领达到新高度。我们始终将政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，第一时间跟进学习党的二十届四中全会精神及党中央重大决策部署。上半年，局党组理论学习中心组开展专题学习研讨12次，举办专题读书班3期，覆盖党员干部800余人次。通过深入开展党纪学习教育常态化长效化工作，全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉更加坚定。我们坚持把党的领导贯穿业务工作全过程，确保党中央政令畅通、令行禁止，形成了上下同欲、齐抓共管的良好局面。
二是核心指标稳步增长，发展质效实现新跃升。面对经济下行压力，我们主动出击、精准施策，主要经济指标运行在合理区间。上半年，全系统完成业务收入XX亿元，同比增长XX%，超出年度预期进度2.5个百分点；重点项目开工率达到95%，投资完成率达52%，创历史新高。特别是在数字化转型方面，我们建成并投用了"XX智慧监管平台”，数据共享率提升至98%，办事效率提高40%，不仅优化了营商环境，更激发了市场主体活力。辖区新增市场主体XX万户，同比增长XX%，其中高新技术企业占比提升至35%，产业结构持续优化，发展新动能加速集聚。
三是改革攻坚纵深推进，体制机制激发新活力。我们紧扣“十五五”规划建议中关于深化体制机制改革的要求，大胆探索、先行先试。顺利完成了机构改革“后半篇文章”，内部职能配置更加科学高效，人员编制资源向基层一线倾斜比例达60%。全面推行“证照分离”改革全覆盖，审批事项承诺时限平均压缩70%，“一网通办”事项覆盖率达到100%。同时，我们创新建立了“跨部门综合监管”机制，打破了信息孤岛，实现了“进一次门、查多项事”，企业迎检负担减轻50%以上，真正做到了“无事不扰、有求必应”。
四是民生福祉持续改善，服务群众展现新作为。我们始终坚持“人民至上”，把解决群众急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点。上半年，累计办理民生实事35件，办结率100%。针对群众反映强烈的“办事难、跑腿多”问题，我们推出了“周末不打烊”“延时服务”等便民举措，窗口服务满意度连续三个季度保持99%以上。在安全生产领域，我们开展了为期三个月的专项整治行动，排查整改隐患1200余处，事故起数和死亡人数同比分别下降25%和30%，守住了安全底线，增强了人民群众的安全感。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在不少短板和不足：一是部分干部的思想解放程度还不够，习惯于用老办法解决新问题，创新意识有待加强；二是区域发展不平衡问题依然突出，个别基层单位工作推进缓慢，存在“上热中温下冷”现象；三是风险防控体系还不够健全，面对新业态、新模式带来的新挑战，监管手段相对滞后；四是作风建设仍需深化，少数干部存在“躺平”心态，担当精神不足。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、认清形势、把握大势，在谋篇布局中找准“风向标”
当前，我们正处于“十五五”规划的起步阶段，也是百年未有之大变局加速演进的关键时期。做好下半年工作，必须胸怀“国之大者”，准确把握时与势、危与机。
从宏观大局看，政策红利持续释放。党的二十届四中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署，提出了一系列含金量高的政策举措。国家层面正在加快构建高水平社会主义市场经济体制，加大宏观政策调控力度，特别是在科技创新、绿色发展、数字经济等领域，出台了一揽子支持政策。这为我们争取项目资金、推动产业升级提供了难得的历史机遇。我们要敏锐捕捉政策信号，主动对接国家战略，把政策红利转化为发展实效。
从行业趋势看，转型步伐明显加快。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，传统发展模式已难以为继，数字化、智能化、绿色化成为不可逆转的趋势。同行业先进地区已经在人工智能应用、绿色低碳转型等方面取得了突破性进展，形成了新的竞争优势。如果我们不能顺势而为、加快转型，就可能在激烈的竞争中掉队甚至被淘汰。我们必须增强危机感和紧迫感，以更大的决心和勇气推动转型升级，抢占未来发展制高点。
从自身基础看，蓄势待发正当其时。经过上半年的努力，我们不仅完成了既定目标，更积累了一批可复制、可推广的经验做法，锻炼了一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。特别是“智慧监管平台”的成功运行，为我们深化数字赋能奠定了坚实基础；一系列改革举措的落地见效，为我们破除体制机制障碍积累了宝贵经验。这些都为我们做好下半年工作、实现全年目标提供了强大动力和坚实支撑。
同志们，机遇稍纵即逝，挑战不容回避。我们要坚定信心、保持定力，既要看到困难和挑战，更要看到优势和机遇，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创工作新局面。
三、聚焦重点、精准发力，在攻坚克难中跑出“加速度”
下半年是完成全年任务的决胜期，也是谋划明年工作的关键期。我们要紧盯目标任务，突出重点、抓住关键，以点带面、整体推进，确保各项决策部署落地生根、开花结果。
第一，要在强化政治引领上持续用力，筑牢忠诚根基。要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，持续在学懂弄通做实上下功夫。要坚持“第一议题”制度不动摇，建立健全学习成果转化机制，切实把学习成效转化为推动工作的具体思路和实际行动。要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。要加强意识形态工作，牢牢掌握话语权，弘扬主旋律，传播正能量，营造风清气正的政治生态。
第二，要在推动高质量发展上精准发力，提升核心能级。要紧紧围绕“十五五”规划确定的目标任务，倒排工期、挂图作战，确保各项指标如期完成。要狠抓项目建设，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，全力推动XX重大项目建设提速增效，力争年底前竣工投产。要深化创新驱动，加大对企业技术改造的支持力度，培育一批专精特新“小巨人”企业。要优化营商环境，持续开展“走流程、解难题、优服务”活动，建立政企常态化沟通机制，切实解决企业发展中的痛点难点问题。
第三，要在深化改革开放上大胆探索，激发内生动力。要对标国际国内先进水平，持续推进“放管服”改革，进一步精简审批事项，优化审批流程，提升服务效能。要深化要素市场化配置改革，打破行政垄断和市场壁垒，促进要素自由流动。要积极探索跨区域合作新模式，加强与周边地区的协同发展，实现资源共享、优势互补。要鼓励基层首创精神，支持各地结合实际开展差异化探索，形成一批具有示范意义的改革案例。
第四，要在增进民生福祉上用情用力，厚植为民情怀。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意作为衡量工作的根本标准。要持续办好民生实事，重点解决好教育、医疗、养老、住房等领域的突出问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域差距。要加强社会治理创新，推广“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。
第五，要在守住安全底线上严防死守，确保护航有力。要统筹发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展安全生产大检查大整治，聚焦危化品、建筑施工、交通运输等重点领域，全面排查整治安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。要加强食品药品安全监管，落实“四个最严”要求，守护好人民群众“舌尖上的安全”。要完善应急预案体系，加强应急演练，提高突发事件处置能力。要强化网络和数据安全管理，防范化解各类风险隐患。
四、转变作风、狠抓落实，在担当作为中锤炼“硬脊梁”
蓝图已经绘就，关键在于落实。下半年工作任务艰巨、责任重大，需要我们以更加过硬的作风、更加有力的举措，确保各项工作落到实处、见到实效。
一要提振精神状态，拒绝“躺平”心态。精神状态决定工作状态。全局上下要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决克服畏难情绪和懈怠思想。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头。要建立健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。
二要提升专业能力，克服“本领恐慌”。面对新形势新任务，我们必须加强学习，不断提升专业素养和履职能力。要大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，摸清实情、找准症结、开出良方。要加强业务培训和实践锻炼，培养一批行家里手和业务骨干。要树立终身学习理念，紧跟时代步伐，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强适应新时代发展要求的能力。
三要提高执行效率，杜绝“推诿扯皮”。执行力就是竞争力。要牢固树立“一盘棋”思想，加强部门间协作配合，形成工作合力。要推行清单化管理、项目化推进，明确时间表、路线图、责任人，确保事事有人管、件件有着落。要强化督查问责，对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。
四要严守纪律规矩，筑牢“廉洁防线”。廉洁自律是党员干部的底线。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要加强党风廉政建设，深入开展警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对权力运行的制约和监督，扎紧制度笼子，从源头上预防腐败。要净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好家人和身边人，树立清正廉洁的良好形象。
同志们，“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”2026年是“十五五”规划的开局之年，做好下半年工作意义重大、影响深远。让我们更加紧密地团结在党中央周围，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难，奋力谱写高质量发展新篇章，为全面推进中国式现代化作出新的更大贡献！
