2026年上半年落实全面从严治党主体责任、抓基层党建、抓党风廉政建设责任制工作情况汇报
2026年上半年，在党中央的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会关于全面从严治党的新部署新要求，紧紧围绕“十五五”规划起步冲刺的目标任务，把抓好党建作为最大政绩，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。我们坚持系统观念，一体推进落实全面从严治党主体责任、抓基层党建工作、抓党风廉政建设责任制，以高质量党建引领保障高质量发展，为经济社会各项事业开好局、起好步提供了坚强政治保证。
一、聚焦“两个维护”，以更高站位压实管党治党政治责任
始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，推动全面从严治党主体责任落地生根、开花结果。
一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是将党的二十届四中全会精神与“十五五”规划建议结合起来学、贯通起来悟。上半年，党委（党组）理论学习中心组开展专题研讨12次，举办读书班。通过深学细悟，引导广大党员干部校准政治航向，深刻认识到全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。我们坚持把树立和践行正确政绩观学习教育与全面从严治党工作紧密融合，教育引导干部从思想深处解决“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的问题，以思想上的清醒确保政治上的坚定。
二是健全责任体系，层层传导压力。紧扣“明责、履责、考责、问责”全链条，制定印发《2026年度落实全面从严治党主体责任清单》及任务安排，细化分解责任事项，明确牵头领导、责任单位和完成时限，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门各负其责的责任闭环。严格执行定期报告制度，上半年召开专题会议听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报，审议主体责任落实情况报告，专题研究党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，确保管党治党工作有人抓、有人管、有实效。建立“提示单、督办单、整改单”三单管理机制，对责任落实不力的单位和个人及时约谈提醒，上半年共下发督办单，约谈提醒干部，倒逼责任落实。
三是严肃政治生活，净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开上半年民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，让“红脸出汗”成为常态。严把政治关、廉洁关，上半年对拟提拔重用的干部进行政治素质考察，出具党风廉政意见回复，坚决防止“带病提拔”。深入开展政治监督具体化、精准化、常态化探索，围绕贯彻落实党中央重大决策部署、“十五五”规划重点项目推进等情况开展专项督查，发现并督促整改问题，确保政令畅通、令行禁止。
二、聚焦“强基固本”，以更实举措提升基层党组织战斗堡垒作用
牢固树立大抓基层的鲜明导向，深入实施“基层党建质量提升年”行动，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，把党的组织优势转化为发展优势。
一是织密组织体系，扩大有效覆盖。坚持“事业发展到哪里，党组织就建设到哪里”，持续推进新业态、新就业群体党建工作。上半年，新建产业链党委、商圈市场党支部，在新就业群体中成立流动党员党支部，选派党建指导员，实现党的组织和工作全覆盖。针对农村领域，持续整顿软弱涣散村党组织，按照“一村一策”原则，对排查出的5个软弱涣散村党组织进行集中攻坚，调整不胜任书记2名，选派第一书记5名，推动后进变先进、先进更前进。在城市社区，深化“红色物业”创建，推动社区党组织与驻区单位、业委会、物业公司双向进入、交叉任职，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
二是建强骨干队伍，激发头雁效应。实施“头雁领航”工程，举办村（社区）党组织书记示范培训班，重点提升抓党建促乡村振兴、抓治理促和谐稳定的能力。建立健全村干部职业化管理机制，落实基本报酬、绩效考核、养老保险等待遇保障，上半年表彰奖励优秀村党组织书记，提拔重用表现突出的乡镇（街道）干部，树立起“干好干坏不一样”的鲜明导向。加强党员队伍建设，严把入口关。扎实开展庆祝建党105周年系列活动，隆重表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三是深化融合发展，赋能中心大局。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，推行“党建+"工作模式。在项目建设一线设立“党员突击队”“党员示范岗”，引导党员在招商引资、征地拆迁、难题攻关中亮身份、作表率，上半年推动重点项目开工率同比提升。在乡村振兴一线，深化“万企兴万村”行动，组织机关企事业单位与村级党组织结对共建，引进产业项目。在基层治理一线，推广“网格化+党建”模式，将支部建在网格上，党员沉在网格中，上半年通过网格化解矛盾纠纷，群众满意度显著提升，真正实现了以高质量党建引领高质量发展。
三、聚焦“正风肃纪”，以更严要求推进党风廉政建设走深走实
始终保持反腐败高压态势，坚持党性党风党纪一起抓，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
一是紧盯“关键少数”，强化日常监督。加强对“一把手”和领导班子监督，制定出台《关于加强“一把手”和领导班子监督的实施细则》，建立上级“一把手”同下级“一把手”谈心谈话制度。聚焦权力运行的关键环节，完善廉政风险防控机制，梳理权力清单、责任清单、负面清单，排查廉政风险点，制定防控措施。深化运用监督执纪“四种形态”，上半年共运用第一种形态批评教育帮助，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐。
二是纠治“四风”顽疾，弘扬新风正气。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义靶向纠治。上半年，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等专项整治，查处相关问题，通报曝光典型案例，形成强大震慑。深入开展整治形式主义为基层减负专项行动，精简文件会议，规范督查检查考核事项，清理规范“指尖上的形式主义”问题应用18个，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，有更多精力抓落实、促发展。大力弘扬新时代廉洁文化，挖掘本地红色资源和优秀传统文化中的廉洁元素，打造廉洁文化阵地，开展家风家教主题活动，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
三是保持高压态势，严惩腐败行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除害群之马。上半年，全区纪检监察机关共立案审查调查，给予党纪政务处分。深化重点领域反腐败斗争，聚焦工程建设、土地出让、公共资源交易、国企金融等领域，查处一批典型案件，挽回经济损失。做实查办案件“后半篇文章”，针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区，下发纪检监察建议书。
四、存在问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照党中央的高标准严要求，对照人民群众的期盼，我们的工作还存在一些差距和不足。
一是责任压力传导还不够均衡。个别基层党组织存在“上热中温下冷”现象，部分党员干部对全面从严治党的严峻性、复杂性认识不够深刻，履行“一岗双责”的主动性、自觉性有待加强，压力传导存在逐级递减趋势。
二是基层党建创新还不够丰富。部分基层党组织活动形式单一、内容枯燥，吸引力、感染力不强；党建与业务融合的切入点找得不够准，存在“两张皮”现象；对新业态、新就业群体党建工作的规律把握不够精准，有效覆盖的质量有待提升。
三是作风建设成效还不够稳固。“四风”问题具有顽固性、反复性，隐形变异问题时有发生，形式主义、官僚主义在某些领域依然突出，如文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题尚未根本解决，基层负担依然较重。
四是监督执纪力度还不够均衡。日常监督的手段还不够丰富，精准发现问题的能力有待提高；对一些苗头性、倾向性问题提醒不够及时；基层纪检监察力量相对薄弱，履职能力有待进一步提升。
五、下半年工作思路及打算
下半年，我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧扣“十五五”规划实施主线，坚持问题导向，补齐短板弱项，以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展。
一是持续强化政治引领，在践行“两个维护”上展现新作为。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为长期政治任务，建立常态化长效化学习机制。严明政治纪律和政治规矩，加强对贯彻落实党中央重大决策部署情况的监督检查，确保不折不扣落到实处。深入开展正确政绩观教育，引导党员干部把为民造福作为最重要的政绩。
二是持续夯实基层基础，在建强战斗堡垒上取得新突破。深入实施基层党组织标准化规范化建设三年行动计划，持续整顿软弱涣散基层党组织。加大新业态、新就业群体党建工作力度，探索灵活多样的组织设置方式。选优配强基层党组织带头人队伍，加强党员教育管理监督，充分发挥党员先锋模范作用。深化党建品牌创建，推动党建与业务深度融合，以高质量党建助推高质量发展。
三是持续深化正风肃纪，在净化政治生态上呈现新气象。锲而不舍落实中央八项规定精神，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义常抓不懈。保持反腐败高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化重点领域反腐败斗争。加强新时代廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好风尚。完善监督体系，加强对“一把手”和领导班子监督，提升监督治理效能。
四是持续完善制度机制，在压实主体责任上构建新格局。进一步细化完善全面从严治党责任清单，健全责任落实、考核评价、追责问责机制。加强对下级党组织落实主体责任情况的监督检查，对履责不力的严肃追责问责。支持纪检监察机关履行监督责任，推动各类监督贯通协调，形成监督合力，共同推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
