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在八一建军节即将到来之际，我代表市委、市政府和全市人民，来到驻军部队，向全体指战员致以崇高敬意和节日问候。
刚才看了训练场，听了战备介绍，很受触动。同志们常年驻守，战严寒、斗酷暑，苦练本领，展示了过硬作风和顽强意志。这份坚守与付出，换来的是社会安宁和群众踏实。今天来，主要是表达感谢，也想借这个机会，听听大家还有什么困难需要地方协调解决。
2026年，是“十五五”规划起步之年。各项工作都处在爬坡过坎的关键节点，地方建设任务繁重，部队改革发展也处于紧要时段。军地双方需要心往一处想、劲往一处使，共同守护好一方平安、服务好一方百姓。围绕深化双拥共建、推动融合发展，我讲几点意见。
一、人民子弟兵始终是地方安宁的坚强柱石
长期以来，驻X部队忠实履行根本宗旨，把驻地当故乡，视人民为亲人。在紧要关头，在急难险重任务面前，总是冲锋在最前沿。这种无私奉献、英勇顽强的精神，赢得全市上下广泛赞誉。
（一）急难险重冲锋在前
一是抢险救灾勇挑重担。每逢汛期、火险等灾害高发期，驻军官兵枕戈待旦，闻令而动。去年夏季我市遭遇特大暴雨，水位暴涨，主城区面临倒灌危险，群众生命财产安全受到严峻威胁。危急时刻，部队迅即调动官兵、装备，连夜驰援。在大堤上，指战员扛沙包、堵管涌，连续奋战，不少战士肩膀磨破、双手泡烂，依然不下火线。最终大堤守住，城区群众转危为安。这种场景，群众看在眼里、记在心里，交口称赞“关键时候还得靠解放军”。二是事故救援挺身而出。今年X月，高速公路发生连环追尾，多车挤压变形，有群众被困驾驶舱内，生命垂危。闻讯后，迅即派出抢险分队携带液压破拆工具赶赴现场。官兵徒手扒开破碎玻璃，合力救出伤员。因抢救及时，全部脱离生命危险。交警部门负责人事后感慨，部队同志专业且果敢，为抢救争取宝贵时间。
（二）支持地方倾注全力
一是助力重大工程建设。在水库扩容改造中，涉及淹没区清障、库底平整等大量工程，工期紧、任务重。驻X部队主动请缨，利用训练间隙，投入劳动日、次机械，协助完成土石方清理，保障项目如期开工。水库建成后，可解决周边饮用水难题。工程指挥部同志评价，子弟兵啃下了硬骨头。二是积极参与公益事业。部队常态化开展助学兴教，结对帮扶乡村学校，设立“八一助学金”。在村里，官兵与留守老人结成互助对子，利用周末上门打扫卫生、修理水电，逢年过节送去米面粮油。村里老人常说，这些穿军装的后生，比亲人还亲。
（三）维护稳定勇当先锋
一是联勤联防形成常态。驻军常态化参与重要节点联勤武装巡逻，在火车站、商业广场等人员密集区，与公安民警混合编组，协同执勤。二是协助应急处突。针对可能出现的极端事件苗头，部队与公安、武警建立情报共享和联合研判机制。上半年，协助稳妥处置高危事件，化解风险于萌芽状态。正如公安局长所说，部队是一面坚实后盾，有这样一支力量在，心里有底。
事实说明，部队是一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的过硬队伍，是全市人民完全可以信赖的坚强力量。借此机会，再次向同志们表示衷心感谢。
二、聚焦“十五五”开局，全面提升拥军优属含金量
今年是“十五五”开局之年，改革发展任务繁重，各类矛盾交织。越是在这种情况下，越要支持国防和军队建设。市委、市政府态度鲜明，拥军优属不搞花架子，要实实在在为部队解难题、为官兵办实事。
（一）服务练兵备战更精准
一是形成需求对接闭环。过去保障存在“地方给什么、部队接什么”的问题，官兵实际需求有时摸得不透。今年起，调整工作机制。每年3月、9月，由市双拥办牵头，会同发改、住建、交通运输、水利等部门，主动上门征集驻军单位困难需求，形成台账。上次座谈有同志反映，某分队训练场进出道路仅为碎石便道，每逢雨季车辆打滑，重型装备进出困难，影响战备拉动。交通部门迅速核查，将其纳入农村公路改造计划，完成硬化。这件事提醒，坐在办公室里等诉求不行，必须沉下去问、钻进去办。二是配合完成战备基础设施补短板。经摸排，驻军部分营区外围供水管网老化，水压不足，个别点位未接入市政管网，官兵日常用水有时紧张。住建、水务集团正组织设计，纳入城市管网延伸工程，分两年解决。对于野外驻训的水电、交通等临时保障，属地乡镇要在接到通知后协调到位，开辟绿色通道，不能推诿扯皮。
（二）解除后顾之忧更用心
随军家属就业、子女教育、退役安置，这“三后”问题牵动官兵心神，务必持续用力、件件落实。
一是拓宽家属就业渠道。今年起，随军家属未就业期间的生活补助标准提升。人社部门要建立随军家属专项档案，每季度组织专场招聘。对未就业家属，根据本人意愿，安排职业技能培训，发放培训补贴。行政事业单位招考中，向符合条件的随军家属倾斜，同等条件优先录用。上半年，已有家属通过专场招聘找到稳定工作。人社部门逐一匹配，利用公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。二是保障军人子女上好学。入学季是检验政策温度的关键窗口。军人子女就读幼儿园、小学、初中，允许在全市范围择校，不受户籍、房产限制。特别是对驻守高山、海岛等艰苦边远地区干部的子女，要给予更多照顾。去年有军人子女，经协调进入中学、小学等优质学校，家长普遍认可。但今年摸排发现，个别学校执行中出现入学手续繁、证明材料多等新堵点。市教育局牵头，联合军分区政治工作处，优化审批流程，做到“一表申请、一次办妥”。中考加分、转学插班等事项，也要快速办结，杜绝拖延。三是提升退役军人安置质量。今年接收退役军人，根据服役贡献、专长特点，逐个匹配。进公务员、事业单位、国企的比例不低，对荣立二等功以上的重点安置对象，拿出实职岗位。上半年已完成选岗，对选择自主就业的，及时发放一次性经济补助，并衔接落实小额担保贷款、税费减免等扶持政策。同时，跟进退役军人技能培训，依托技师学院开设无人机操作、电商运营、新能源汽车维修等实用课程，助力转身后跑出加速度。
（三）浓厚双拥氛围更深入
一是丰富拥军载体。科技拥军、文化拥军、法律拥军要同步推进。去年组织“送法律进军营”活动，帮助XX名官兵解答房屋买卖、婚姻家庭、借贷纠纷等问题，效果很好。今年将文化拥军作为重点，开展“书香进军营”图书漂流，配送图书，建设流动图书点。二是强化社会拥军。广泛动员企业、社会组织加入拥军矩阵。目前，全市已有XX家商户挂牌“拥军门店”，为现役、退役军人提供购物折扣、优先服务。医院开设军人优先窗口，车站设立军人候车区。今年底，争取再吸纳优质企业加入，让尊崇军人成为全民自觉。三是用活宣传阵地。将八一期间集中宣传与日常教育结合起来，在主流媒体开设“八一风采”专栏，滚动报道驻军练兵备战、爱民奉献事迹。国防教育进党校、进校园、进社区，年内组织“军营开放日”，邀请干部群众、青年学生走进军营，体验训练、触摸装备，增进军地感情。
三、深化军民融合，巩固坚如磐石的军政军民关系
军民融合发展是长期系统工程。双方都要拿出更开阔的视野，把融合从单纯支持配合，转向更深度、更可持续的合作共赢。
（一）完善军地联席会议机制
一是固化定期会商。每季度，由一名副市长和驻军牵头单位领导共同主持，召开军地联席会，通报工作进展，研究解决具体问题。参会单位不限于政府部门，涉及能源、通信、物资储备的国企也要参加。会前收集议题，会后跟踪督办，形成闭环。二是建立应急对接机制。遇有重大突发事件，军地主要领导第一时间通话直联，同步启动应急响应，确保信息互通、力量统筹。在去年XX特大暴雨抢险中，这一机制就发挥了关键作用。
（二）拓宽领域实现资源共享
一是基础设施共建共享。市政重大工程规划时，同步考虑国防需求。高铁站建设已预留军用通道，XX国道改造兼顾部队重型装备通行标准。驻军闲置土地房屋，在不影响战备前提下，部分拿出用作应急避难场所、市民健身步道等公共用途，提升利用效率。二是人才技术双向交流。依托本地高校和科研院所，为部队提供信息技术、外语翻译等培训，去年累计培训XX名技术骨干。部队选派优秀教官，协助开展学生军训、企业员工素质拓展，社会反响正面。三是应急物资联合储备。探索通用物资联储联供，依托地方仓储企业代储部分战备食品、药品，轮换更新，减少浪费，保证质量。
（三）在服务大局中检验融合成效
一是携手优化营商环境。驻军单位要带头遵守城市规划、环境保护等地方性法规，支持重点项目落地。对涉及军事禁区、管控区周边开发的项目，军地双方主动协商，依法依规寻求最大公约数，既不触碰安全底线，也不影响地方合理开发。目前已为XX个重大项目提供军事安全咨询，保障了按时开工。二是共筑社会平安稳定防线。继续深化军警民联防联控，强化敏感节点、重点目标协同警戒。对涉军矛盾纠纷，坚持关口前移、多元化解。对一些打着“维权”旗号抹黑军队形象、挑拨军政关系的言行，依法处理，决不含糊。政法部门要与部队保卫部门保持密切协同，携手维护安定团结的政治局面。
同志们，军队打胜仗，人民是靠山。关心支持国防和军队建设，是地方党委政府义不容辞的责任。今天会后，相关部门要立即梳理座谈会上大家提出的意见，建立台账，明确承办单位和时限，逐项对账销号。凡是承诺的，不论大小，都要落到地上、砸出回响。一个对军人充满尊崇、对部队倾注真情的社会，必定是充满凝聚力和希望的社会。希望驻X部队广大官兵，继续保持和发扬优良传统，与全市人民同心同德、携手并肩，共同书写“十五五”军地协同发展的崭新篇章！
最后，祝同志们节日快乐、身体康健、工作顺利、阖家幸福！