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刚刚闭幕的2026年全国卫生与健康大会,是在我国基本实现社会主义现代化关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。大会深入分析了当前卫生健康工作面临的新形势新任务,对全面推进健康中国建设、构建优质高效医疗卫生服务体系作出了新的战略部署。作为市卫健委的主要负责人,我深感责任重大、使命光荣。通过这几天的深学细悟,我对“把人民健康放在优先发展战略地位”有了更深刻的政治认同、思想认同和行动认同。下面,结合我市卫生健康工作实际,谈三点体会和打算。
一、提高政治站位,深刻领悟大会精神的核心要义,在“为什么干”上把准方向
卫生健康事业是民生之基,也是发展之要。此次大会明确提出,到2035年基本建成健康中国,这不仅是国家层面的宏伟蓝图,更是我们必须扛起的政治责任。我们要从讲政治的高度,深刻认识卫生健康工作在经济社会发展全局中的基础性地位。
首先,必须坚持人民至上的根本立场。大会强调,无论医疗技术如何迭代、服务模式如何创新,为人民健康服务的初心不能变。过去几年,我市在公立医院改革、基层能力提升方面取得了一定成效,但对照人民群众对高品质健康生活的新期待,仍有差距。我们要将大会精神转化为解决群众“看病难、看病贵、看病繁”问题的具体行动,坚决摒弃唯指标论、唯营收论的错误倾向,让医疗服务回归公益属性,让老百姓在家门口就能享受到公平可及、系统连续的健康服务。
其次,必须树立大卫生大健康的发展理念。2026年的大会特别指出,要从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。这意味着我们的工作视野不能仅局限于医院围墙之内,而要延伸到社区、家庭、学校和企业。要深刻认识到,预防是最经济、最有效的健康策略。我们要主动打破部门壁垒,推动卫健与体育、教育、环保等部门深度融合,构建全生命周期健康管理链条,从源头上控制疾病发生,降低社会医疗成本,提升全民健康素养。
最后,必须强化底线思维的风险意识。当前,全球公共卫生形势依然复杂多变,新发突发传染病风险依然存在,人口老龄化加剧带来的慢性病负担日益沉重。大会要求我们统筹发展和安全,健全平急结合的公共卫生体系。我们要清醒地看到我市在应急物资储备、疾控人才队伍、基层哨点监测等方面存在的短板,时刻保持如履薄冰的警觉,筑牢守护城市安全的卫生防线。
二、聚焦重点任务,精准对接大会部署的实践路径,在“干什么”上靶向发力
贯彻落实大会精神,关键在于结合实际找准切入点,以钉钉子精神抓好各项重点任务落地见效。下一步,我们将紧扣“优质、均衡、智慧、协同”八个字,重点推进四项工程。
一是实施医疗资源扩容提质工程,打造区域医疗高地。针对我市优质医疗资源分布不均的问题,我们将加快推进市级三甲医院与国家医学中心、区域医疗中心的对接合作,引进一批国家级专家团队和管理模式。同时,深化紧密型城市医疗集团建设,推动三级医院专家下沉基层,实现检查结果互认、诊疗方案同质。计划在未来两年内,新增省级重点专科5个,培育市级特色专科10个,让群众少跑腿、看好病。
二是实施基层网底固本强基工程,筑牢健康网底。基层是卫生健康服务的“第一道关口”。我们将持续加大投入,改善乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基础设施条件,配备必要的数字化诊疗设备。更重要的是,要通过薪酬制度改革、职称晋升倾斜等政策,留住人才、吸引人才。全面推行“县聘乡用”“乡聘村用”机制,确保每个行政村都有合格的乡村医生。力争到2027年底,全市基层医疗机构诊疗量占比提升至65%以上,真正发挥基层守门人作用。
三是实施数字健康赋能增效工程,重塑服务流程。顺应数字化转型趋势,加快建设全市统一的医疗健康大数据平台。推广电子健康卡“一码通”,实现预约挂号、缴费查询、报告推送、医保结算全流程线上化。利用人工智能辅助诊断技术,提升基层医生对常见病、多发病的识别能力。开发个性化健康管理APP,为高血压、糖尿病等重点人群提供智能随访、用药提醒等服务,让数据多跑路、群众少排队。
四是实施医防融合协同治理工程,完善公卫体系。重构疾病预防控制体系,强化疾控机构对医疗机构公共卫生工作的指导监督职能。建立医疗机构公共卫生责任清单,将传染病报告、慢病管理纳入绩效考核。加强健康教育阵地建设,开展健康知识进万家活动,倡导文明健康绿色环保生活方式。特别要关注“一老一小”重点群体,完善老年健康服务体系和婴幼儿照护服务体系,探索长期护理保险制度试点,应对人口老龄化挑战。
三、锤炼过硬作风,激发干事创业的内生动力,在“怎么干好”上展现担当
蓝图已经绘就,重在落实。贯彻大会精神,最终要靠一支政治坚定、业务精湛、作风优良的卫生健康干部队伍来支撑。
一要增强抓落实的政治执行力。全市卫健系统各级党组织要将学习贯彻大会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入干部教育培训计划。主要负责同志要亲自抓、带头干,分管领导要具体抓、深入抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立任务清单、责任清单、时限清单,实行挂图作战、销号管理,确保各项部署不折不扣落到实处。
二要提升专业化的履职胜任力。卫生健康工作专业性强、技术含量高。我们要大兴学习之风,鼓励干部职工钻研业务、更新知识。定期举办专业技能比武、管理案例分享等活动,提升队伍整体素质。要加强与高校、科研院所的合作,培养一批领军人才和创新团队。同时,注重培养复合型管理人才,既懂医疗规律、又懂现代管理,既懂专业技术、又懂群众工作,为卫生健康事业长远发展提供智力支持。
三要涵养清正廉洁的职业操守。医药领域腐败问题整治是一项长期任务,必须常抓不懈。我们要严格落实党风廉政建设责任制,加强对药品耗材采购、工程建设、人事招聘等重点环节的监督制约。深入开展医德医风建设,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神,选树宣传一批先进典型,营造风清气正的行业生态。对违规违纪行为坚持零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息,维护卫生健康系统的良好形象。
同志们,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。让我们以2026年全国卫生与健康大会精神为指引,坚定信心、锐意进取、扎实工作,奋力谱写我市卫生健康事业高质量发展新篇章,为全面推进健康中国建设贡献本市力量,以优异成绩迎接新的挑战!