市委组织部上半年人才工作总结
今年以来，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对工作的重要讲话重要指示精神，深入实施新时代人才强市战略，建机制、定政策、搭平台、强服务，坚持聚天下英才而用之，为推动全市高质量发展、深化全方位转型提供了有力人才支撑。
一、主要工作情况
（一）坚持党对人才工作的全面领导，不断把党的政治优势、组织优势转化为人才发展优势。牢固树立“人才是第一资源”的理念，不断健全党管人才领导体制和工作机制，将党管人才原则贯穿人才工作全过程各方面。一是构建新时代人才强市工作格局。先后两次修订市委人才工作领导小组工作规则和办公室工作细则，编制成员单位职责清单，不断健全完善人才工作例会、联络员会议等制度，明确人才工作职责分工，推动成员单位树牢“管行业就要管人才、抓产业先要抓人才”理念；探索建立教育、科技、人才相关议事协调机构重大事项会商制度，主动做好衔接联动、打破政策壁垒，加强规划协同、任务协同、政策协同、机制协同；持续健全完善考核制度，逐级压实党管人才政治责任，加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，确保党对人才工作的领导落到实处。二是持续提升人才工作者履职能力。强化党的创新理论武装，把学习贯彻习近平总书记围绕人才工作发表的一系列重要论述纳入各级党校（行政学院）、干部学院主体班次培训内容，精心设置人才工作相关课程，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。实施人才工作素质能力提升工程，统筹市市县三级举办干部履职能力提升专题培训班、人才工作者培训班等，分层次分领域开展人才工作培训，全面提升做好新时代人才工作的能力水平。三是营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。加大先进典型宣传力度，开展博士服务团、“西部之光”访问学者等专题宣传，在全社会营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。统筹做好国情研修、休假疗养、联系服务、看望慰问等工作，推动各级领导干部特别是主要负责同志带头与人才交朋友，密切思想联系和情感交流。设立“市优秀人才突出贡献奖”，不拘一格，评选表彰各方面优秀人才，努力形成人人渴望成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
（二）健全“1+N”人才政策体系，持续加强新时代人才工作顶层设计和系统谋划。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全方位培养、引进、用好人才。围绕落地见效，持续深化人才发展体制机制改革，激发人才创新创造活力。一是加大自主培养力度。聚焦统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强产才供需匹配，制定出台《关于坚持党对人才工作的全面领导以人才融通推动“四链”深度融合的若干措施》，一体推进项目、平台、机制、生态建设。瞄准国家战略人才力量和产业创新人才队伍建设，聚焦乡村全面振兴、文化旅游、文物保护等我市重点领域，制定出台《关于加强新时代科技人才队伍建设的若干举措》《关于加强新时代高技能人才队伍建设的行动计划》《市卓越工程师队伍建设实施方案（试行）》《市乡村人才振兴“1513”群雁行动实施方案》《关于加强文化和旅游人才队伍建设的若干措施》《关于深化文博人才发展体制机制改革的若干措施》等一系列专项人才政策，完善人才培养机制、加大人才支持力度，努力形成有利于人才成长的育人环境。二是创新人才引进方式。制定出台财政专项支持政策，支持用人单位采取一人一策、一事一议和特事特办等方式，引进高精尖缺人才及团队。制定出台《市“一事一议”支持人才发展实施办法》《市柔性引才实施办法》《柔性引进高层次人才到高等学校、公立医院、国有企业担任领导人员实施办法（试行）》，坚持不求所有、但求所用，以项目为牵引、以贡献为导向，支持各类用人主体引进人才，在引进流程、考核评价、薪酬待遇等方面大胆改革创新，给予项目申报、职称评审、成果转化、人才服务等方面政策支持。鼓励企业在市外境外设立研发机构，就地吸引创新人才资源。三是完善人才使用机制。发挥重大人才工程牵引作用，启动实施市级人才计划，持续深化人才发展体制机制改革，推动人才使用、评价、激励、流动等关键环节改革取得突破性进展，给予科研单位更多自主权，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用权；实施校院企人才互聘共享等专项行动，打通高校、科研院所和企业人才交流使用通道；加快建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。
（三）搭建干事创业平台，为推动高质量发展、深化全方位转型吸引集聚更多优秀人才。强化“事业留人”，聚焦转型发展、能源革命等重大使命任务，积极营造干事创业良好生态，大力吸引集聚各类优秀人才。一是加强特色人才集聚平台建设。充分发挥各类创新平台吸引集聚人才主力军作用，大力引进科技领军人才和创新团队、青年科技人才、海外人才等来我市就业创业。推动各地各部门聚焦现代煤化工、装备制造、生物医药、有机旱作、特色中医药、文物考古、非遗文化等重点领域，打造特色鲜明、优势突出的人才平台，加快创建能源科技创新人才集聚平台，积极融入国家人才发展布局。二是实施重点产业人才集聚行动。围绕构建体现特色优势的现代化产业体系需要，深入实施科技成果转化服务人才培育、知识产权特派员入驻服务、“一谷三园”急需紧缺人才组团共建等重点产业人才集聚行动，促进人才资源与产业发展精准对接，强化产业创新人才支撑。实施市科技博士服务团、科技副总、专家人才服务基层行等项目，精准选派专业技术人才到基层和科研生产一线挂职服务。三是持续扩大市级人才品牌效应。形成“人到好风光”“智汇”“实习”市级特色人才品牌体系，筹备召开全市人才发展大会，邀请新能源、新材料、生物医药等领域知名院士来我市举办高端论坛，邀请国内外优秀青年人才来我市就业生活，近距离接触了解的风土人情、产业布局和发展前景。通过多层次、多元化的人才活动，持续提升市级人才品牌影响力，北京大学、复旦大学等高校先后来我市回访，市校主要领导亲自洽谈项目合作，并签订战略合作协议。
（四）全面提升人才服务保障水平，聚力打造人才生态上的“绿水青山”。着力破解人才服务能级低、人才政策落实难等问题，大力营造有利于人才成长的社会环境、制度环境、工作环境，让各类人才在安心、安身、安业。一是健全人才服务保障体系。制定出台《市高层次人才认定办法》《市高层次人才服务管理办法》，重点为近4000名高层次人才提供创新创业全链条全周期支持保障。二是加强人才服务机构建设。组建市级人才服务中心，“一站式”为人才解决“关键小事”。全面推广“人才绿卡”制度，围绕创新创业、生活保障、出入境、交通出行、文旅康养等方面，为人才提供5大类27项优质服务。三是积极打造网上“人才之家”。开发运营一体化线上服务平台上线，不断提升人才业务协同办理能力和信息化服务水平，实现政策“一网汇聚”、服务“一网协同”、事项“一网通办”。
二、下一步工作打算
（一）以服务高质量发展为主线，构建引育用留全链条人才生态体系。重点围绕产业链布局人才链，动态编制紧缺人才目录，深化与高校、科研院所的战略合作，建立双招双引联动机制，全年计划引进高层次创新创业团队30个、硕士以上人才2000名。同步推进本土人才提质工程，实施企业家、技能工匠、乡村人才等专项培养计划，全年开展专业化培训不少于100场次。
（二）聚焦人才发展痛点堵点，深化人才服务一件事改革。整合安居保障、子女入学、医疗保健等23项服务事项，实现线上一码通办。升级人才公寓供给体系，新增2000套高品质人才住房，探索先租后售模式。设立5亿元人才创业基金，完善人才贷人才险金融产品矩阵，建立科技成果转化收益分配机制，确保科研人员收益比例不低于70%。深化职称评审权下放试点，在重点企业推行直通车评价制度。
（三）建立人才工作闭环管理机制，压实人才工作责任体系。将人才发展指标纳入高质量发展考核体系，实行季度通报、年度述职制度。打造“数字人才大脑”平台，集成人才画像、需求匹配、政策计算器等智能功能，实现人才资源动态监测和精准配置。组建百人规模的人才服务专员队伍，开展人才服务进园区活动，建立领导干部联系专家制度，全年走访服务人才企业不少于500家次，切实提升人才的获得感和归属感。
