在2026年市局警示教育会上的讲话

发布:金刷子公文 时间:2026-07-02 字数:4790字

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今天,我们在这里召开全局警示教育大会,这是一次触及灵魂的政治洗礼,也是一次重整行装再出发的深刻动员。主要任务全面落实二十届中央纪委五次、五次全会精神,以及省、市纪委关于交通领域反腐倡廉的最新要求。刚才,会议通报了近年来全国交通运输系统及我市查处的违纪违法典型案例,可谓触目惊心、发人深省。交通运输作为经济社会发展的“先行官”,项目多、资金密、权力大,一直是廉政风险的高发区。2026年是“十五五”规划的开局之年,更是我们*市加快建设综合立体交通枢纽的关键之年。如果干部队伍出了“贪腐”问题,不仅会毁掉个人的前途,更会拖累全市交通事业发展的后腿,甚至让民生工程变成“伤心工程”。我们必须深刻汲取教训,决不能让“工程上马、干部落马”的悲剧重演。下面,结合交通运输行业实际,我讲三个方面的意见。

一、以案为鉴、自省自警,深刻认识错位政绩观的极大危害

前车之覆,后车之鉴。从通报的典型案例来看,交通系统违纪违法问题大多与工程建设、审批监管、资金拨付等环节紧密相关,折射出的正是部分干部政绩观出现了严重的“错位”和“偏差”。

(一)警惕盲目求大的“形象工程”,坚决破除“贪大求洋”的虚幻冲动。交通运输项目建设具有投资巨大、周期较长、影响深远的特点,一旦决策失误,损失将是难以估量的。一是忽视实际需求,盲目上马项目。个别干部为了所谓的“政绩”,不顾当地实际的交通流量、财政承受能力和群众的迫切需求,热衷于搞“大手笔”、“超规模”的交通枢纽或景观大道。这种脱离实际、贪大求洋的工程,最终可能导致资源闲置,甚至造成地方财政的巨大压力,沦为沉重的“政绩包袱”。二是过于追求地标性外观,导致后期养护困难。有的项目在设计阶段,片面追求外表的“高大上”和“国际范”,大量采用新型材料或复杂结构,而忽略了后期的建设成本和日常养护难度。这种“中看不中用”的工程,往往把沉重的负担留给了后人,背离了交通基础设施“实用、耐用、好用”的基本功能。三是顶风违纪搞楼堂馆所,违反中央八项规定精神。有的单位打着“改善办公条件”、“建设培训中心”等旗号,违规建设办公用房或培训基地,甚至在高档装修上挥霍公款。这些问题往往与权力寻租交织在一起,是典型的“四风”隐形变异问题,必须坚决铲除。

(二)警惕急功近利的“面子工程”,坚决摒弃“急于求成”的浮躁心态。政绩的取得需要时间的沉淀。但在实际工作中,个别干部热衷于“短平快”项目,忽视了长远的交通规划。一是追求短期业绩,忽视长远利益。有的为了一时的考核数据,把资金大量投入到见效快的“亮点工程”上,而忽视了路网结构的优化、农村公路的养护和公共交通的保障。这种急功近利,必然导致“重建设、轻养护、轻管理”的畸形局面,使干线公路和农村公路的服役年限大幅缩短。二是热衷于表面文章,浪费财政资金。有的把心思花在如何“包装”项目上,甚至搞“材料出政绩”、“数字出政绩”,在统计报表、典型案例材料上做文章,却对隐藏的工程质量和安全隐患视而不见。这些弄虚作假的行为,既是对党和人民的不负责任,也是对财政资金的极大浪费。三是不顾地方财力,搞过度建设。有的地方在财力有限的情况下,通过过度举债、违规融资的方式,强行上马超出预算的大型交通项目。这种做法,往往导致项目资金链断裂,形成“半拉子工程”,不仅无法发挥交通效益,更会留下巨大的债务隐患,严重影响后续的发展。

(三)警惕暗箱操作的“权力任性”,坚决斩断“以权谋私”的非法利益链。交通领域工程建设利益链条长、参与方多,是腐败分子“围猎”的重点领域。一是利用项目审批搞权钱交易。个别领导干部把手中的项目审批权当作个人谋取私利的工具,在项目立项、规划审批、资金安排等环节,“吃拿卡要”、明码标价,以此换取不法商人的巨额贿赂,成为工程老板的“靠山”和“保护伞”。二是在工程招投标中搞利益输送。有些干部通过泄露标底、违规设置排斥性条款、搞“量身定制”等方式,帮助特定的投标企业围标串标,从中获取非法利益。这种严重破坏市场公平竞争秩序的行为,必然导致劣币驱逐良币,使工程质量失去保障。三是缺乏规范管理导致重大风险。部分监管人员严重失职渎职,在项目征地拆迁、工程变更签证、竣工验收等环节把关不严,甚至是“睁一只眼闭一只眼”,导致工程偷工减料、虚报工程量等问题频发,为“豆腐渣工程”埋下了重大隐患,最终必将在安全事故中付出惨痛的代价。

二、深学细悟、对标对表,准确把握正确政绩观的核心要义

政绩观正确与否,直接影响到交通运输事业的发展方向。全体交通系统党员干部必须把好“总开关”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中,校准航向,把准定位。

(一)践行“人民交通为人民”的初心使命,将“群众满意”作为检验工作的唯一标准。交通是服务群众的先行领域。衡量交通政绩,绝不是看开了多少条路、架了多少座桥,而是要看着这些路桥是否真正解决了老百姓的出行痛点。一是坚持由“政府端菜”向“群众点菜”转变。要在“十五五”交通规划编制中,广泛征求人大代表、政协委员和普通市民的意见。聚焦城市拥堵治理、农村出行最后一公里、公共交通换乘便利性等群众最关心的现实问题,把工作重心放在解决百姓“急难愁盼”的实事上。二是聚焦民生短板,提升服务质量。对于城乡接合部路网衔接不畅、农村公路安保设施不全、老年人乘坐公交不便等短板,要一一列出清单,挂图作战。绝不能为了凑数据而大肆建设“偏僻大道”,而要让每一分交通投入都转化为人民群众实实在在的幸福感。三是关注新业态,解决出行痛点。针对网约车、共享单车、新能源车充电桩等新兴业态,要秉承“包容审慎”的原则,加强行业指导,规范市场秩序。我们不能当“甩手掌柜”,也不能“一管就死”,要努力构建多元化、高品质的现代交通出行服务体系。

(二)践行“交通强国”战略要求,以“立破并举”推动交通行业转型升级。当前,我国交通运输已从“有没有”转向“好不好”的阶段。我们必须摒弃粗放式发展的旧模式,推动发展方式的根本转变。一是由高速发展向高质量发展转变。要从追求速度规模向更加注重质量效益转变,从各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变。坚持把绿色低碳理念贯穿于交通规划、建设、运营全过程,鼓励引导道路运输企业应用新能源车辆,建设绿色公路、绿色港口。二是大力发展智慧交通,提升治理能力。要把数字技术和智慧化管理作为交通转型的核心驱动力。加快推进城市交通信号灯智能化联网,推进高速公路自由流收费系统升级,完善治超非现场执法体系建设。用科技手段破解“执法难、取证难”问题,通过大数据分析优化交通信号配时,实实在在解决拥堵问题。三是大力发展现代物流,降低物流成本。物流是实体经济的“筋络”。我们要依托交通基础设施优势,着力构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。打通多式联运的堵点,推进铁路专用线进港口、进园区,大力发展铁水联运、公铁联运,有效降低全社会物流成本,为全市制造业发展提供高质量的供应链支撑。

(三)践行“系统全局观”,以“前瞻谋划”赋能交通强市建设。交通运输的发展不能“头痛医头、脚痛医脚”,必须具备系统观念和全局意识。一是在国家战略中找准定位。我们要自觉把*市的交通发展融入到国家骨干网络、长三角一体化发展和长江经济带建设的大局中去谋划。不能只盯着本区域的“一亩三分地”,要跳出*看*,通过谋划一批对外通道建设,打通断头路、拓宽瓶颈路,让*市真正成为区域性交通枢纽中心。二是必须统筹发展与安全。交通运输领域安全生产形势严峻,特别是“两客一危”、超限超载治理、农村交通安全等工作,容不得半点马虎。要坚持“人民至上、生命至上”,坚决落实安全生产“三管三必须”要求,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。三是必须完善综合立体交通网。把公路、铁路、水运、城市公共交通等各种运输方式放在一个大盘子中统筹规划。推动各种交通方式的无缝衔接,实现客运“零距离换乘”、货运“无缝化衔接”,真正发挥出综合交通运输的最大效能。

三、实干担当、奋勇争先,以正确政绩观开创“十五五”交通强市新格局

蓝图已经绘就,关键在于落实。全市交通运输系统要以警示教育为新的起点,把树立正确政绩观的成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,确保“十五五”开好局、起好步。

(一)在项目攻坚中体现“实”,全面夯实“十五五”发展的硬核支撑。项目是交通发展的生命线,但项目的推进必须以实事求是为前提。一是严把“入口关”,确保项目科学落地。在项目立项审批阶段,要聘请第三方权威机构进行科学论证,严格审查工程规模、资金筹措、征地拆迁等前置条件。坚决杜绝“拍脑袋”决策和“人情项目”,确保每一个项目都经得起历史和实践的检验。二是攻克“进度关”,确保项目如期完工。对列入“十五五”规划的重大交通基础设施项目,要采取专班化推进、清单化管理、节点化考核。要发扬“钉钉子”精神,一个节点一个节点推进,一个问题一个问题解决。对进展滞后、推进不力的,要及时进行提醒约谈。三是守好“质量关”,打造放心优质工程。要狠抓工程建设质量全过程监管,严厉查处工程建设中的违规分包、转包行为。对出现的质量缺陷,坚持“零容忍”,坚决返工重建。要建立工程全生命周期质量追溯机制,真正把每一项交通工程都建成经得起风雨、经得起检验的“品质工程”和“民心工程”。

(二)在执法为民中体现“严”,筑牢交通运输领域安全防线。严格执法是保障交通运输行业安全、有序、健康运行的根本手段。一是强化法治思维,规范行政执法。要深入推进“交通运输综合行政执法改革”,配齐配强法制审核力量,落实行政执法“三项制度”。坚决杜绝趋利执法、随意执法、选择性执法。要寓服务于执法之中,坚持“首违轻微免罚”、“说理式执法”,切实提升执法温度,让群众在每一次执法中感受到公平正义。二是加大监管力度,消除安全隐患。要将“两客一危”、重型货车、农村客运和在建工程项目作为安全监管的重中之重。充分利用联网联控平台、货车动态监控系统等信息化手段,对驾驶员疲劳驾驶、超速行驶等违法违规行为实施24小时闭环处置。三是整治运输乱象,维护公平竞争。要持续深化运输市场专项整治,加大对“非法营运”、出租车违规运营、超限超载运输等行为的打击力度。要建立健全跨部门联合惩戒机制,将严重违法失信主体列入“黑名单”,在行业准入、资质审核等方面予以限制,坚决维护交通运输市场公平竞争的良好秩序。

(三)在队伍锻造中体现“廉”,坚决营造风清气正的政治生态。交通运输队伍战斗力强不强,关键看纪律作风硬不硬。一是拧紧思想“总开关”。要巩固拓展党纪学习教育成果,引导党员干部牢固树立“防微杜渐”的意识。要有针对性地开展交通工程建设、资金管理、行政执法等关键岗位的“定制化”廉政教育,做到关口前移、防患未然。二是扎紧制度“铁笼子”。针对交通系统招投标、设计变更、资金拨付、物资采购等权力集中、资金密集、资源富集的重点环节,要全面梳理廉政风险点,分类制定针对性的风险防控措施。要大力推进工程建设领域“阳光审批”、“阳光交易”,让权力在阳光下运行,压缩权力设租寻租的空间。三是用好监督“探照灯”。要完善内部监督机制,强化纪检监察、审计、财务等部门的信息共享和协同联动。特别是加大对“一把手”和领导班子的监督力度,落实领导干部经济责任审计和重大决策终身责任追究制度。对不收敛、不收手、顶风违纪的,要坚决严查快办,绝不手软,以铁的纪律打造一支忠诚干净担当的交通铁军。

同志们,贪廉一瞬间,悲欢两重天。面对组织的信任和人民的重托,我们没有任何理由懈怠,更没有任何借口“走偏”。希望大家以今天的警示教育大会为镜鉴,把“廉洁”二字刻在心里、抓在手上、落在行动上,以如履薄冰的敬畏之心、争分夺秒的实干之举,奋力开创交通运输事业高质量发展的新篇章,为建设中国式现代化当好“开路先锋”!