2026年上半年国企党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
2026年以来，在市委、市纪委监委和市国资委党委的坚强领导下，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以高度的政治自觉扛起管党治党主体责任。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入企业改革发展全局，以严的基调、实的举措、铁的纪律，纵深推进正风肃纪反腐，为企业实现高质量跨越式发展提供了坚不可摧的纪律屏障和政治保障。
一、上半年主要工作及成效
（一）聚焦“两个维护”，以政治监督具体化精准化常态化确保政令畅通
一是锚定重大部署抓监督。我们紧扣“十五五”规划开局起步、国企改革深化提升行动等党中央重大决策，建立“政治监督清单”，将上级部署分解为具体的监督任务，实行对账销号管理。特别是在重大项目投资、科技创新攻坚等关乎企业长远发展的关键领域，纪委全程嵌入监督，重点查处做选择、搞变通、打折扣等行为，确保党中央决策部署在公司上下令行禁止
二是盯紧“关键少数”强监督。出台《加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，建立了上级纪委同下级“一把手”定期谈话、班子成员履行“一岗双责”专项报告等机制。上半年，纪委书记同下级“一把手”及班子成员开展政治谈话*人次，对履行管党治党责任不力的3名中层干部进行了严肃约谈，杜绝“面子工程”，确保权力在正确轨道上运行。
三是净化政治生态促监督。严明政治纪律和政治规矩，坚决清除“两面人”“两面派”。我们通过调研走访、民主测评、信访分析等手段，对集团下属*家子企业的政治生态进行了精准画像，针对个别单位存在的圈子文化、码头文化苗头，及时开展了专项整顿，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
（二）坚持标本兼治，在一体推进“三不腐”上持续深化拓展
一是在“不敢腐”上持续加压。突出重点领域，聚焦工程建设、物资采购、招标投标、资金管理、投资决策等权力集中、资源富集的关键地带，开展了“清风护航”专项治理。上半年，共处置问题线索*件，立案7件，给予党纪政务处分*人，其中移送司法机关*人，收缴违纪违法所得及责令退赔资金共计*余万元。严肃查处了某下属公司原副总经理内外勾结、围标串标的典型案件，在全公司形成极大震慑。
二是在“不能腐”上深化拓展。扎紧制度笼子，做实做细案件查办“后半篇文章”。针对案件中暴露的审批权限过于集中、中介机构选聘随意等深层次问题，推动修订完善《招标采购管理办法》《投资风险控制细则》等制度*项。运用数智赋能监督，上线了“国企阳光采购数字化监管平台”，通过数据穿透比对和智能预警，实时拦截异常招标信息56条，实现了监督关口前移、精准发力。同时，健全“大监督”体系，统筹纪检、审计、法务、财务等监督力量，形成跨部门联动、全链条闭环的监督格局。
三是在“不想腐”上固本培元。以党纪学习教育为牵引，深入开展“清廉国企”文化建设。召开了全系统警示教育大会，组织观看《靠企吃企的代价》等警示教育片，覆盖干部职工*余人次。编写了《违纪违法典型案例忏悔录》，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。举办了“廉润心田”家风助廉、“青廉说”年轻干部廉政演讲等系列活动，从思想深处拧紧螺丝、筑牢堤坝。
（三）筑牢八项规定堤坝，以严的基调深化纠治“四风”顽疾
一是重拳整治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义作为为基层减负的突破口，大力精简文电会议，上半年集团层面印发规范性文件同比减少*%，会议时长压缩22%。重点整治在服务企业生产经营中的推诿扯皮、吃拿卡要等机关作风，查处不担当、不作为、慢作为问题*起，问责处理*人。全面清理规范各类信息简报和App“指尖上的形式主义”，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，腾出精力抓落实。
二是严查严处享乐主义、奢靡之风。紧盯元旦、春节、端午等重要节点，开展“点穴式”监督检查*轮次，严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题。运用“公车使用管理平台”“财务共享中心”等电子化手段，筛查异常票据及轨迹信息*余条，发现并查处隐形变异“四风”问题3起，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
三是推动作风建设常态化长效化。建立健全风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败案件关联的作风祸根。半年间，共排查风腐交织问题线索*起，实现党纪政务处分与组织处理贯通衔接，不仅处理当事人的违纪所得，更从思想根源上斩断由风及腐的链条。
（四）压实管党治党责任，构建齐抓共管的协同监督格局
一是清单化明责，闭环式督责。年初，我们制定印发了《2026年度全面从严治党党委主体责任清单》和《纪委监督责任清单》，细化分解任务46项，逐项明确牵头领导、责任部门和完成时限。党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员严格落实“一岗双责”，自觉把管党治党要求融入分管业务工作，形成了“横向到边、纵向到底”的责任闭环。
二是精准化问责，倒逼责任落地。严格落实新修订的《中国共产党问责条例》，对在党风廉政建设上失职失责的行为进行刚性问责。上半年，对某工程项目存在重大廉洁风险隐患问题，在追究直接人员责任的同时，严肃追究了相关领导的管理责任和监督检查责任，以严肃问责倒逼责任层层落实，解决了管党治党宽松软的问题。
三是贯通化联责，发挥监督叠加效应。切实强化纪委对下级党组织的监督指导，建立公司纪委同下属企业纪检机构定期述职、汇报工作、考核评价的工作机制。推动纪检监察监督与巡察监督、审计监督、信访监督贯通协调，建立问题线索移送、案件查办协作等“1+X”联动机制。上半年，通过审计移交线索立案查处违纪问题2件，监督合力进一步增强。
（五）深化“三化”建设，锻造高素质专业化纪检监察铁军
一是突出能力专业化建设。实施纪检监察干部全员大练兵，围绕谈话突破、证据固定、纪法衔接等核心技能，开展“青蓝结对”传帮带和业务大比武4次。选派5名骨干到市纪委监委跟班学习、参与专案查办，以干代训提升实战能力，干部队伍专业化水平得到明显提升。
二是突出流程规范化建设。严格执行纪检监察工作双重领导体制，全面落实请示报告制度。对线索处置、初步核实、审查调查、案件审理等全流程进行标准化再造，编印了《审查调查实务操作手册》，确保每一个环节有章可循、受到约束。开展案件质量季度评查，发现并整改取证不规范、定性不准确等问题*项，确保每一起案件都经得起历史检验。
三是突出监督管理最严化建设。严把纪检监察干部入口关，坚持“凡进必审、‘凡提必听’”。常态化开展系统内部警示教育，坚决防治“灯下黑”。公开聘请12名特约监督员，主动接受内外部监督。上半年，共受理处置涉及纪检监察干部的信访件*件，目前已核查完毕给予提醒谈话处理，始终保持队伍的纯洁与活力。
二、存在的突出问题和薄弱环节
在肯定成绩的同时，对照上级要求和改革发展的现实需要，我们清醒地认识到，公司党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些深层次矛盾和薄弱环节，必须敢于正视、勇于破解。
一是重点领域的权力制约机制仍有漏洞。尽管建立了较为完备的制度体系，但在招投标代理机构选取、单一来源采购审批、工程建设设计变更等自由度较高的环节，依然存在权力寻租的空间。个别单位在制度的执行上存在打折扣、搞变通的现象，“牛栏关猫”的问题未能根治，制度的刚性约束力有待进一步强化。
二是少数党员干部纪律意识依然淡薄。部分党员干部对全面从严治党的长期性、艰巨性认识不足，存在“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和侥幸心理。潜滋暗长的“老好人”思想依然存在，发现问题不敢较真碰硬，监督执纪存在“宽松软”现象。警示教育的形式也相对单一，距离真正入脑入心、触及灵魂的目标还有差距。
三是基层监督力量薄弱，存在“上热下冷”现象。集团层面的监督体系相对完善，但部分二三级子企业的纪检机构设置不全、人员兼职过多，存在“不会监督、不敢监督、不善监督”的问题。有的基层纪检干部甚至将自己混同于一般业务干部，“探头”作用发挥不够充分，导致对职工群众身边的“微腐败”和不正之风捕捉不及时。
三、下半年工作打算
2026年下半年，公司党委将始终保持“赶考”的清醒和坚定，以全面从严治党永远在路上的坚韧执着，持续深化正风肃纪反腐，重点做好以下五个方面工作：
一是进一步强化政治监督，在践行“两个维护”上展现新担当。持续跟进党中央最新重大决策部署，特别是紧扣全会提出的新论断、新部署、新要求，动态调整政治监督的重点和方向。深入开展专项监督检查，严肃查处在推进重大改革、重点项目中打折扣、搞变通行为，以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止，确保全会精神在企业落地生根。
二是进一步保持高压震慑，在一体推进“三不腐”上取得新突破。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，持续深化金融、国企、基建工程等领域的腐败治理。加大对“影子股东”、期权腐败等新型隐性腐败的打击力度，坚决撕开“白手套”的伪装。深化以案促改、以案促治，做实做好案件查办“后半篇文章”，督促案发单位堵塞监管漏洞、重塑政治生态。深化清廉国企建设，挖掘企业红色基因，厚植廉洁文化沃土，不断筑牢拒腐防变的思想防线。
三是进一步纠治“四风”顽疾，在涵养新风正气上焕发新气象。持续加固中央八项规定堤坝，对顶风违纪行为从严查处。重点纠治影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担的形式主义、官僚主义。深入开展“转作风、提效能”专项行动，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，推动党员干部树立正确的权力观、事业观，以干部的大担当引领企业大发展。
四是进一步完善监督体系，在提升治理效能上实现新跨越。加快构建“大监督”工作格局，推动各类监督力量统筹衔接、贯通融合。全面推广运用数智化监督平台，利用大数据、云计算等技术手段提升发现问题线索的灵敏度和精准度。加强对基层纪检机构的业务指导和力量统筹，采取交叉检查、片区协作等方式，破解基层熟人社会监督难的问题，激活监督的“神经末梢”。
五是进一步锻造忠诚卫士，在队伍自我革命上树立新标杆。一以贯之加强纪检监察干部队伍建设，持续深化“三化”建设。加大教育培训力度，全面提升队伍的思想政治水准和专业履职能力。严肃查处执纪违纪、执法违法问题，坚决清除害群之马，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为国资国企全面从严治党和高质量发展保驾护航。
