今年以来,市农业农村局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以机关党建“四大行动”为总抓手,坚持以党建为统领,锚定模范机关建设目标,推动党建与农业农村业务深度融合、同频共振、互促共进,全力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力谱写现代化农业强市建设新篇章。
一、主要工作开展情况
(一)深耕队伍锻造行动,建强三农工作过硬铁军。聚焦机关党建锻造过硬队伍核心要求,持续夯实组织基础、人才基础、纪律基础,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,打造忠诚干净担当的新时代“三农”工作队伍。一是夯实基层组织根基。始终把政治建设摆在首位,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,常态化开展政治训练和党性教育,抓实党员干部常态化学习,持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。健全党员正向激励、考核评价机制,树立实干争先鲜明导向,充分调动党员干部干事创业积极性、主动性,推动基层党组织全面进步、全面过硬,引导党员干部在三农工作一线主动担当、积极作为。二是培育乡村人才队伍。创新推行“党建+育才”工作模式,搭建乡村人才“选育管用”全链条培育体系,破解乡村人才短缺难题。深入实施乡村人才“头雁培育”计划,常态化开展农业产业带头人评选、乡村工匠培育工作。建立农业技术推广导师结对制度,组织业务骨干与乡村青年人才结对帮带,通过项目领办、现场指导、技术帮扶等方式,精准培育本土农业人才。累计培育高素质农民*人,认定市级乡村工匠*名,有效激活乡村人才振兴内生动力。三是严守纪律作风底线。常态化开展党风廉政警示教育,严明党员干部纪律规矩,筑牢拒腐防变思想防线。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,聚焦乡村振兴资金使用、农村集体“三资”管理、高标准农田建设三大领域,从严从实推进专项整改落地见效,推动全面从严治党向基层一线、向三农领域延伸。严格落实“三个往前赶”工作要求,常态化组织党员干部对照检视、自查自纠,倒逼各项工作提质增效,确保年度目标任务落地落实。
(二)深化改革攻坚行动,激活乡村振兴内生动能。坚持以党建引领农村改革创新,聚焦农村经营制度完善、资源盘活、集体经济壮大等重点领域,打出改革攻坚组合拳,以改革活水赋能乡村发展、助力村强民富。一是稳妥推进土地延包试点。严格落实农村土地承包政策,坚持“大稳定、小调整”原则,有序推进农村土地第二轮承包到期再延长30年试点工作,规范流程、精准施策、稳步推进,切实保障农民土地承包权益。截至目前,全市累计完成*户延包合同签订,签约占比达98.8%,高质量超额完成年度土地延包工作目标。二是精准盘活农村闲置资源。立足乡村资源禀赋,积极探索农村闲置农房盘活利用新模式,鼓励农户通过出租、入股、合作经营等多元方式,盘活闲置农房资源,唤醒乡村沉睡资产。本年度全市累计盘活闲置农房*平方米,带动农户增收*万元,有效拓宽农民增收渠道,释放乡村资源价值。三是持续壮大村级集体经济。坚持“项目为王、造血为主”发展理念,把壮大村集体经济作为乡村振兴核心抓手,聚焦村级增收提质,统筹安排衔接资金*万元,深入实施村级集体经济“培强扶优”工程,精准扶持村级产业项目发展,破解村级集体经济薄弱难题,持续增强村集体自我发展、自我保障能力,推动村级集体经济提质增效、稳步增长。
(三)强化发展攻坚行动,赋能三农高质量发展。紧扣全市发展中心大局,找准党建与三农工作融合切入点、发力落脚点,深耕“强农、兴农、惠农”党建品牌,切实把党建优势转化为产业发展优势、乡村振兴胜势。一是做强特色富民产业。深耕县域富民产业,用心做好“土特产”文章,聚焦含山大米、和县蔬菜、当涂水产等特色产业,推动全产业链提档升级、提质增效,构建特色鲜明、优势互补的县域农业产业格局。全市“一县一特”农业全产业链产值达*亿元,同比增长*%,县域农业经济支撑力持续增强。二是推动农文旅深度融合。深度挖掘农业多元功能和乡村多元价值,大力发展乡村休闲旅游、康养旅居、农事体验等新业态,深入实施乡村休闲旅游精品工程,全力打造宜居宜游乡村业态,成功创建省级休闲农业重点县*个,推介美丽休闲乡村*个、乡村旅游精品线路*条,有效推动农业、文旅、康养深度融合,丰富乡村产业业态。三是拓宽农民增收渠道。聚焦农民增收核心目标,从稳岗就业、产业提质、资源盘活、政策保障四个维度精准发力,落实稳岗就业扶持政策,优化农民就业服务体系,引导农户因地制宜发展庭院经济、民宿经济、特色种养产业,全方位拓宽增收路径。上半年,全市农村居民人均可支配收入*元,同比增长*%,农民增收成效显著。
(四)抓实服务提质行动,筑牢三农发展保障底线。坚守“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心职责,推动服务资源、工作力量、惠民举措下沉基层,用心用情解决群众急难愁盼问题,全力守住三农工作安全底线、民生底线。一是坚决守住防返贫底线。健全常态化防返贫监测帮扶机制,依托大数据筛查、常态化走访排查,聚焦新增低保、高额医疗费用等重点群体,实现风险隐患早发现、早干预、早帮扶。新识别监测对象*户*人,全程精准帮扶、动态清零,未发生规模性返贫致贫问题。深化“四带一自”产业帮扶模式,扶持*户农户发展到户特色产业,发放产业奖补资金*万元,超额完成年度帮扶目标。二是筑牢粮食安全保障防线。坚决扛稳粮食安全政治责任,深入实施新增*亿斤粮食产能提升行动,大力推广优良品种、先进种植技术,稳定粮食种植规模,确保全年粮食播种面积稳定在*万亩、产量达*亿斤。持续推进高标准农田提质改造,推行“四化五定”网格化管护模式,创新多元化农田管护机制。从严抓实农产品质量安全监管,常态化开展抽检排查,全力保障粮食和“菜篮子”产品稳产保供、安全可控。三是稳步推进和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,精品示范村、省级中心村建设均达到时序进度。扎实推进农村人居环境整治提升,全年完成农村卫生改厕*户,农业绿色发展成效持续巩固,化肥农药使用量连续*年负增长,秸秆综合利用率达*%、畜禽粪污综合利用率达*%,乡村生态环境持续优化。四是从严落实长江禁渔要求。严厉打击各类非法涉渔行为,常态化开展跨区域联合执法,查办涉渔违法案件*件。加快智慧渔政体系建设,建成投用智慧渔政“一平台两系统”,以科技赋能渔政监管,筑牢长江水域生态保护屏障。
二、下一步工作打算
下一步,市农业农村局将持续以党建为引领,深化机关党建“四大行动”成效,坚持问题导向、目标导向、结果导向,补齐工作短板、强化实干担当,持续推动党建与三农工作深度融合,全力推动农业农村高质量发展再上新台阶。
(一)持续深化党建引领建设。始终把党的政治建设摆在首位,持续持续深化树立和践行正确政绩观学习教育,不断夯实基层党组织建设,常态化开展党性教育、纪律教育,优化人才培育体系,锻造高素质三农干部队伍,持续巩固模范机关建设成效,以高质量党建引领高质量发展。
(二)持续深化农村改革攻坚。稳步推进农村土地延包、资源盘活、集体经济培育等重点改革工作,持续优化农村发展体制机制,盘活乡村各类资源,壮大村级集体经济,激活乡村发展内生动力。
(三)持续做强农业特色产业。聚焦特色农业全产业链发展,持续优化产业布局,做强县域富民产业,深化农文旅融合发展,不断延伸产业链、提升价值链,推动农业产业提质增效。
(四)持续筑牢民生安全底线。严守粮食安全、防返贫、生态保护三条底线,持续完善防返贫监测帮扶机制,提升粮食产能和农产品质量安全水平,扎实推进和美乡村建设,持续优化农村人居环境,拓宽农民增收渠道,全力推动农业强、农村美、农民富的美好愿景落地见效。