某集团党委2026年上半年落实全面从严治党主体责任和监督责任情况报告

2026年上半年，在党中央和上级党委的坚强领导下，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，特别是深入落实党的二十届四中全会关于健全全面从严治党体系的新部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。集团党委始终牢记“国之大者”，坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，以严的基调、严的措施、严的氛围，推动主体责任和监督责任同向发力、同频共振，将管党治党政治责任与集团深化改革、高质量发展深度融合，为圆满完成年度“双过半”目标任务提供了坚强的政治保障和纪律支撑。现将2026年上半年落实情况报告如下。

一、聚焦政治建设，在铸魂赋能中筑牢绝对忠诚根基

一是严格落实“第一议题”制度，把稳思想之舵。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，上半年召开党委会，设置“第一议题”学习，专题传达学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于国有企业改革发展和党的建设的重要指示批示精神以及中央政治局集体学习内容。建立“学习—研讨—决策—落实”闭环机制，每次学习均结合集团实际开展研讨交流，制定贯彻落实措施，确保党中央决策部署在集团落地生根、开花结果。

二是严肃党内政治生活，夯实组织之基。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开2025年度民主生活会和组织生活会，班子成员带头开展批评与自我批评，查摆问题，制定整改措施。认真落实“三会一课”、主题党日等制度，上半年集团各级党组织开展主题党日活动，通过重温入党誓词、过“政治生日”等形式，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三是强化意识形态管控，守好阵地之门。严格落实意识形态工作责任制，上半年专题研究意识形态工作，开展风险隐患排查3轮，处置网络舆情苗头5起。加强宣传阵地建设与管理，修订完善《集团新闻宣传工作管理办法》，规范微信公众号、网站等载体管理，讲好国企故事，传播好声音，上半年在省级以上主流媒体刊发报道36篇，营造了昂扬向上的舆论氛围。

二、聚焦责任链条，在协同联动中构建齐抓共管格局

一是清单化管理，压实主体责任。制定印发《2026年全面从严治党主体责任清单》，明确党委主体责任35项、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任48项，构建起“四责协同”机制。年初召开全面从严治党工作会议，层层签订责任书，将压力传导至基层党支部、具体岗位。建立季度履责纪实制度，班子成员每季度汇报分管领域党风廉政建设情况，上半年开展履责约谈，对苗头性、倾向性问题及时提醒、督促整改，推动管党治党责任层层传导、级级落实。

一是常态化督导，强化过程管控。优化班子分片督导机制，由集团领导带队，采取“四不两直”方式，对下属二级单位开展全覆盖督导检查，重点检查新兴业务板块、小微项目等薄弱环节，确保责任全覆盖、无死角。建立问题整改台账，实行销号管理，上半年共发现并督促整改党建弱化、责任虚化等问题，确保件件有落实、事事有回音。

三是刚性化考核，树立鲜明导向。修订《所属企业党建工作考核评价办法》，提高全面从严治党在绩效考核中的权重，占比提升。坚持考用结合，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，上半年对党建工作排名靠后的单位负责人进行诫勉谈话，对履职不力的党务干部进行调整，真正让抓好党建作为最大政绩的理念深入人心。

三、聚焦正风肃纪，在激浊扬清中涵养风清气正生态

一是锲而不舍纠治“四风”。紧盯形式主义、官僚主义新表现，开展专项整治4次，重点整治文山会海、督查检查考核过多过频等问题，上半年精简会议文件，规范督查检查考核事项，切实为基层减负。大力弘扬“严真细实快”的工作作风，建立机关服务基层评价机制，基层满意度提升。严查享乐主义、奢靡之风，节点发送廉洁提醒函，开展明察暗访，通报典型问题，坚决防止“四风”反弹回潮。

二是精准有力执纪问责。支持纪委履行监督专责，深化运用监督执纪“四种形态”，上半年共处理违纪违法人员，让“红脸出汗”成为常态。聚焦工程建设、物资采购、招投标等重点领域，开展专项监督检查6次，发现并整改问题，立案查处违纪案件，给予党纪政务处分，形成了有力震慑。坚持“一案双查”，对发生严重违纪违法问题的单位，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，倒逼责任落实。

三是标本兼治筑牢防线。坚持以案促改、以案促治，选取近年来查处的典型案例，编印《警示教育案例汇编》，组织观看警示教育片4部，覆盖全体干部职工。开展“清廉国企”建设活动，打造廉洁文化长廊5个，举办廉洁书画展、演讲比赛等活动，营造崇廉拒腐的浓厚氛围。完善制度机制，新修订《物资采购管理办法》《工程建设项目监督管理规定》等制度12项，堵塞管理漏洞，扎紧制度笼子。

四、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对照党中央要求和职工群众期盼，工作中还存在一些差距和不足。

一是理论武装深度不够。部分党员干部学习主动性不强，存在“急用先学、现用现学”现象，学思用贯通、知信行统一还有差距，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提升。

二是责任传导存在温差。个别基层单位对全面从严治党重视程度不够，存在“上热中温下冷”现象，压力传导层层递减，少数支部书记抓党建主责主业意识不强，存在“重业务、轻党建”倾向。

三是监督执纪力度不均。对重点领域、关键岗位的监督还不够精准有力，日常监督手段较为单一，发现深层次问题的能力有待加强。对新业态、新模式下的廉洁风险研判不足，防控措施跟进不够及时。

五、下一步计划

下半年，集团党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照上级党委的决策部署，坚持问题导向，聚焦关键环节，采取有力措施，推动全面从严治党不断取得新成效。

（一）持续压实管党治党政治责任。对照年度责任清单开展年中“回头看”，针对上半年短板动态增补整改任务，细化下半年阶段性目标。进一步优化班子分片督导机制，把新兴业务板块、小微项目纳入重点督导范围，确保责任全覆盖、无死角。严格执行责任追究制度，对落实主体责任不力、发生严重违纪违法问题的单位和个人，严肃追责问责，倒逼责任落实。

（二）持续深化党的创新理论武装。建立健全常态化长效化学习机制，把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重中之重，举办专题读书班、研讨班，引导广大党员干部深学细悟、入脑入心。坚持学以致用，开展“大调研、大走访”活动，切实把学习成果转化为推动集团高质量发展的思路举措。

（三）持续提升正风肃纪反腐质效。保持高压态势不动摇，紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，加大查处力度，坚决清除害群之马。深化作风建设，持续开展形式主义、官僚主义专项整治，健全长效机制。加强廉洁文化建设，创新教育形式，增强教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（四）持续建强高素质专业化队伍。坚持党管干部原则，树立鲜明用人导向，大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为的干部。加强年轻干部培养选拔，实施“青蓝工程”，为集团发展储备人才。强化干部日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，营造干事创业的良好环境。