在市委理论学习中心组习近平党建思想专题学习会议上的讲话

同志们：

今天，市委理论学习中心组举行专题学习，主题是深入学习贯彻习近平党建思想，结合学习《习近平党建文选》，联系我市管党治党和现代化建设实际开展研讨交流，进一步统一思想、统一意志、统一行动，以高质量党建引领高质量发展。刚才，几位同志作了很好的发言，谈认识、谈体会、谈思路，听了很受启发。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会习近平党建思想的重大意义和科学内涵，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想，开辟了马克思主义建党学说中国化时代化新境界，构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，具有重大里程碑意义。

（一）从政治高度把握其里程碑地位。习近平党建思想是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，为发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。这一思想把“坚持党中央集中统一领导”作为最高政治原则，把“坚持全面从严治党”纳入“四个全面”战略布局，把“以党的政治建设为统领”重塑为党的建设总体逻辑，把“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”确立为反腐败斗争基本方略，理论分量、实践分量、制度分量都极重。我们必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度来学习、来领会、来践行。

（二）从理论维度把握其科学体系。习近平党建思想以“十四个坚持”为集中概括，涵盖坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导、坚持全面从严治党、坚持不忘初心牢记使命、坚持以党的政治建设为统领、坚持用党的创新理论凝心铸魂、坚持锤炼坚强党性、坚持健全上下贯通执行有力的组织体系、坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、坚持推进作风建设常态化长效化、坚持用严明纪律管全党治全党、坚持一体推进“三不腐”、坚持制度治党依规治党、坚持落实管党治党政治责任等方面，体系严密、内涵丰富、逻辑自洽。要深刻领会其理论品格——坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

（三）从实践向度把握其源头活水。这一思想源自马克思主义科学理论，植根中华优秀传统文化，孕育于新时代全面从严治党的伟大实践，具有坚实的实践基础和深厚的理论渊源。回望新时代十年多来，从制定实施中央八项规定破题，到开展史无前例的反腐败斗争，再到健全全面从严治党体系，每一步都闪耀着习近平党建思想的理论光芒。联系我市实际，这些年政治生态持续修复净化、党建统领“885”工作体系迭代完善、基层基础不断夯实，根本就在于这一思想的科学指引。

（四）从战略尺度把握其时代使命。当前，世界百年变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，“四大考验”“四种危险”将长期存在。越是任务艰巨，越要把党建设得更加坚强有力。我们要把学习贯彻习近平党建思想，与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来，与贯彻落实习近平总书记视察我市重要讲话重要指示精神结合起来，与正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。

二、坚持以习近平党建思想统揽新时代党的建设新的伟大工程，把学习成果转化为管党治党、推动高质量发展的实际成效

学习贯彻习近平党建思想，关键要做好深化、内化、转化文章，把蕴含其中的立场观点方法转化为具体实践，突出把制度建设贯穿始终，以实干实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（一）健全政治铸魂体系，始终把党的政治建设摆在首位。一是完善理论武装长效机制。坚持读原著、学原文、悟原理，体系化学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“第一议题”制度落实率、习近平总书记重要讲话和重要指示批示闭环纳管率、重大事项请示报告率全面提升。各级党委（党组）理论学习中心组要列出专题、集中研讨，把《习近平党建文选》作为权威教材，纳入党校（行政学院）、干部学院必修内容，推动党的创新理论进机关、进企业、进高校、进院所、进基层。二是健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制。对“政治要件”实行清单化管理、项目化推进、节点化督办，确保“总书记有号令、党中央有部署，我市见行动”。深入抓好中央巡视反馈意见整改等重点任务，举一反三、标本兼治，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部锤炼坚强党性、提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把树立和践行正确政绩观作为政治体检重要内容，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，持续推进查摆问题整改销号。

（二）完善抓党建带全局体系，不断提升党的领导力、组织力、执行力。一是迭代完善党建统领“885”工作体系。紧扣“八张报表”“八张问题清单”“五项机制”，聚焦提升党的领导力、组织力、执行力，推动体系向区县、乡镇（街道）、村（社区）三级贯通，向国企、高校、金融机构、医疗机构、科研院所等市属企事业单位穿透，确保管党治党到边到底。深化“最佳实践案例激励推广+典型问题复盘”机制，以赛马比拼倒逼工作提速、以评价反馈推动整改提升。二是强化重大战略政治保障。坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把党建资源转化为发展资源、把组织活力转化为发展活力，服务保障国家重大战略在我市落地见效，在现代化建设中展现“市域党建新高地”辨识度。三是深化解决典型问题。对巡视、审计、督查、环保督察、网络舆情、安全生产、信访、社会平安稳定等渠道反映的突出问题，纳入“八张问题清单”全周期闭环整改，做到重大风险早发现、早预警、早处置。

（三）加强“一把手”权力运行过程监督，构建全链条全环节廉政风险防范体系。一是紧盯“关键少数”。把对“一把手”和领导班子的监督作为重中之重，完善谈心谈话、述职述廉、经济责任审计、重大事项报告等制度，推动监督关口前移。构建权力运行全链条全环节廉政风险防范体系，紧盯决策权、用人权、资金权、审批权等关键环节，绘制权力流程图、排查风险点、设定防控线。二是统筹用好各类监督资源。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，加强与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督协同联动，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网络。紧扣重点工作加大监督力度，对贯彻落实党中央决策部署打折扣、搞变通的严肃问责。三是引导各级“一把手”在纪法轨道上履职尽责。把依法用权、秉公用权、廉洁用权作为底线要求，既严管又厚爱，落实“三个区分开来”，健全容错纠错、澄清正名、关爱回访机制，让干部在遵规守纪前提下安心干事、大胆干事。

（四）树牢实干实绩选人用人导向，锻造堪当现代化建设重任的高素质专业化干部队伍。一是严格落实新时代好干部标准。坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把政治标准放在首位，深入考察干部在重大任务、关键时刻、复杂局面中的现实表现，把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部选出来、用起来，坚决匡正选人用人风气，对跑官要官、说情打招呼等歪风邪气露头就打。二是优化领导班子运行评估。完善领导班子结构功能模型和干部画像机制，推进优秀年轻干部递进培养，统筹用好各年龄段干部，重视在专业领域、基层一线、艰苦岗位发现人才。高标准做好区县乡镇领导班子换届工作，显著增强班子整体功能和战斗力。三是激励干部担当作为。健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，强化高质量发展政绩考核权重，让吃苦者吃香、有为者有位。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升适应和引领现代化的能力。

（五）持之以恒正风肃纪反腐，推动政治生态持续向上向好。一是始终保持严的基调、严的措施、严的氛围。驰而不息纠治“四风”顽疾，重点纠治形式主义、官僚主义，深化拓展为基层减负成果。高压惩治国企、金融、政法、医药、基建工程等重点领域腐败问题，坚决斩断利益链、破除关系网。二是深化一体推进“三不腐”和风腐同查同治贯通衔接。在“不敢”上持续加压，在“不能”上深化拓展，在“不想”上巩固提升，把查办案件、整改问题、健全制度、警示教育贯通起来，实现查处一案、警示一片、治理一域。三是纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。持续深化重点项目突出问题整治，严查严处“蝇贪蚁腐”，以更多可感可及的整治成果赢得群众信任与支持。全域推进清廉我市建设，把清廉机关、清廉国企、清廉学校、清廉医院、清廉村居等颗粒度做细做实。四是全面彻底肃清流毒影响。常态化开展政治生态研判分析，动态清理“两面人”“骑墙派”，决不允许死灰复燃、决不允许暗流涌动，持续修复净化政治生态。

（六）不断夯实基层基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是坚持大抓基层鲜明导向。全面提升机关、国企、高校、金融机构、医疗机构、科研院所等领域党建工作质效，理顺体制、完善机制、配强力量，解决“上热中温下冷”问题。二是提质扩面推进新兴领域“两个覆盖”。针对平台经济、数字经济、社会组织、新就业群体等特点，创新组织设置方式，把党组织建在产业链、供应链、创新链上，消除空白点和盲区。三是加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织。以数字党建为牵引，推动“红岩先锋智慧党务”应用向下穿透，实现组织体系一贯到底、监督管理一键智达、工作全局一屏掌控、考核评价一体融通。机关层面聚力打造“七个机关”，支部层面建设“四强支部”，党员层面培育“六好党员”，让每个支部都成为坚强战斗堡垒、每名党员都成为先锋模范。

（七）压紧压实管党治党政治责任，构建完整责任链条。一是厘清责任边界。构建完善管党治党主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等完整责任链条，解决好“谁来抓、抓什么、怎么抓”问题，防止责任虚化空转、层层递减。二是健全传导机制。坚持一级抓一级、层层抓落实，完善党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，把党建考核结果计入领导班子年度考核、与绩效挂钩、与干部任用衔接，以考核“硬约束”推动责任“硬落实”。三是强化问责倒逼。对管党治党不力、问题频发多发的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。

三、加强组织领导，务求学习贯彻走深走实、见行见效

学习贯彻习近平党建思想，是全市上下当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党委（党组）要扛牢主体责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、带头学、示范做。

（一）突出以上率下。市委常委同志要先学一步、学深一层，带头研读《习近平党建文选》，带头开展专题研讨，带头深入分管领域和基层联系点宣讲督导。各级领导干部要发挥“关键少数”作用，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。

（二）深化宣传阐释。全方位、多角度、立体化开展宣传宣讲，统筹理论舆论、内宣外宣、网上网下，推出一批有分量的理论文章、解读报道、融媒体产品。社科理论界要加强体系化、学理化研究阐释，设立专项课题，推出一批具有我市辨识度的研究成果。

（三）强化督促检查。把学习贯彻情况纳入政治巡察、督查督办、党建考核重要内容，对搞形式、走过场、装样子的严肃批评、督促整改。市委办公室、市委组织部、市委宣传部要协同联动，定期调度通报。

（四）坚持学用结合。把学习习近平党建思想与完成全年目标任务结合起来，与谋划“十五五”发展结合起来，与防范化解风险、保障改善民生结合起来，切实防止“两张皮”。要引导广大党员干部把学习成果转化为干事创业精气神，转化为攻坚克难实招硬招，以管党治党新成效、高质量发展新业绩，向党中央和全市人民交出一份合格答卷。

同志们，强党才能强国，兴党才能兴国。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃行习近平党建思想，大力弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快建设新时代市域党建新高地，为推进中国式现代化我市实践提供坚强保证！