*县深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,始终把林草生态资源保护作为“国之大者”,以林长制为总抓手,围绕“扩绿、兴绿、护绿、活绿”协同发力,统筹推进生态保护、修复治理与绿色产业发展,推动林长制从“全面建立”向“全面见效”深化,走出了一条生态保护、产业发展、群众增收协同并进的绿色发展之路,为县域高质量发展筑牢了生态安全屏障。
一、织密“责任网”,以制度体系夯实管护根基。坚持高位推动、制度先行,建立健全横向到边、纵向到底的林长制责任体系,确保山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。一是构建全链条责任体系。健全完善县、乡、村三级林长管理体系,设立县级林长*名、乡(镇)级林长*名、村级林长*名,形成县级总林长负总责、其他县级林长指挥协调、乡级林长督促调度、村级林长抓落实的工作格局。构建“党委统揽、上下协同、分片落实”的工作格局,将管护责任细化到每一个地块、每一个山头,真正打通森林资源管护的“最后一公里”。二是建立全周期运行机制。充分发挥“头雁效应”,定期召开总林长会议,建立月考核和“红黑榜”通报机制。研究制定《*县林长巡林工作制度》等配套管理制度,建立“发现—整改—复核—销号”全闭环管理机制。实行清单化明责、督办推进、销号清零。将全县林草地面积细化为*个网格责任区,大力推行“网格化”管理机制,严格落实“三个一”管护措施,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,做到守林有责、守林负责、守林尽责。三是压实全方位巡林职责。各级林长带头巡林督导,县级林长巡林*余人次,乡级林长巡林*余人次,村级林长巡林*余人次。依托智慧巡林平台实现巡林轨迹有据可查、发现问题高效处置。各级林长累计发现并闭环处置问题*余个,形成党政同责、区域覆盖的长效管理格局。
二、守住“安全线”,以精准管护筑牢生态屏障。坚持预防为主、防治结合,严格落实林草地用途管制、定额管理、凭证采伐、禁牧等林草资源保护管理制度,一体化推进森林草原防火、有害生物防治、野生动植物保护等重点工作。一是织密防火安全网络。坚持“预防为主、积极消灭”的方针,采取“重点地段、重点时间、重点人员、重点管护”的方法,划片包干、责任到人。制定完善森林防灭火应急预案和火险隐患点管理图,全面摸排掌握林区隐患风险点。建立健全五级护林防火工作责任体系,组建森林防灭火队*个、义务扑火队*个,设置防火检查站*个。严格落实“防火码”扫码进出管理制度和林长带班值守制度,综合运用瞭望塔、林区监控、地面巡护等手段,全方位立体式监测林区火情动态。2026年以来,全县继续保持无重特大森林火灾的平稳态势。二是筑牢有害生物防线。完善检疫登记检查制度,完成产地检疫*万亩,检疫各类苗木*万株,核发产地检疫合格证*份。有效监测松材线虫病等重大林业有害生物疫情。完成林业有害生物无公害防治*万亩,林业有害生物成灾率为零。三是强化野生动植物保护。加强生物多样性保护宣传教育,建成珍稀动物标本馆、植物标本馆,陈列各类标本*余份。扎实开展种质资源普查工作,完成样线调查*公里、样方调查*个,制作标本*余份,发现野生植物品种*余种。健全野生动物收容救护体系,开展野生动物保护专项打击行动。国家重点保护野生动植物物种综合保护率稳步攀升。四是抓好日常巡护管护。择优聘用护林员草管员*名,全部划定管护范围,加大巡查值守力度,对城镇周边、人口密集的村庄重点监管。对林区重点人员、坟地、养殖户实行挂图管理、精准管控。加强宣传引导,累计开展镇村两级宣传会议*余场次,覆盖群众*万余人次,通过发放宣传彩页、张贴海报、悬挂横幅等方式普及法律法规,增强群众的生态保护意识。
三、厚植“绿底色”,以科学绿化提升生态质量。坚持城乡一体、以水定绿、适地适树,科学推进国土绿化,推动国土绿化从“多多种树”迈向“种好管好”的新阶段。一是扎实推进国土绿化行动。系统推进大规模国土绿化和生态保护修复。完成造林绿化*万亩,全县森林覆盖率达到*%。积极争取中幼林抚育项目,完成低产低效林改造提升*万亩,森林质量持续改善。抢抓“三北”工程实施机遇,推进生态保护修复项目,完成林草湿荒一体化保护修复、森林抚育及退化林修复等各类林草生态建设任务*万亩。二是扎实推进城乡绿化美化。积极推进城乡绿化美化巩固提升行动,完成绿化面积*万平方米,种植苗木*万株。成功创建国家森林乡村*个、省级森林小镇*个。依托资源优势,打造水文化公园、生态廊道、带状绿地等生态景观,推动城乡生态环境持续改善。三是扎实推进森林质量提升。加快推进“天府森林四库”建设,稳步实施国家储备林项目。谋划“十五五”林草保护发展规划,科学布局林业重点项目。推进天然林纠错、公益林优化调整,不断提升林草资源质量和效益。
四、激活“动力源”,以绿色产业释放生态红利。坚持在保护中发展、在发展中保护,立足全县林草资源禀赋,多角度、深层次挖掘林草经济发展潜力,实现生态效益与经济效益双赢。一是做强特色林果产业。扎实推进优质苹果产业链建设,更新改造果园*亩,搭建防雹网*亩,落实果园标准化管理*万亩,苹果产量达到*万吨,产值*亿元。因地制宜发展特色种植、林下经济、庭院经济等绿色产业,建设标准化示范园*个。二是做优林下经济产业。持续深化集体林权制度改革,逐步探索“林+畜禽”“林+蜂”“林+旅”等发展模式。建办家庭林场*家、林业专业合作社*家。发展林下种植*亩、林下养殖*只(箱),林下经济实现产值*万元。累计发展涉林经营主体*户,有效激发了林业产业发展活力。三是做活森林康养旅游。依托省级森林公园、省级风景名胜区等资源优势布局森林康养旅游。成功创建国家*A级景区*个、“中国森林康养人家”*个。打造“景区+林区+农户”模式,培育“生态民宿”*余家,户均年增收*万元以上。2026年全县接待游客*万人次,旅游综合收入达*亿元,生态优势正加速转化为发展优势。
五、锻造“硬支撑”,以多维保障凝聚工作合力。坚持系统观念,压紧压实各方责任,以钉钉子精神推动各项任务落地落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是健全协同联动机制。持续完善“林长+检察长+森林警长”联动机制,深化“林长+消防员”联动模式。强化林长办与生态环境、自然资源、水利、农业农村等部门的横向协作,形成信息共享、联合巡查、协同处置的工作格局。加强跨区域联防联控,签订联防联控协议,打破县域生态治理壁垒。二是强化督查考核问效。将生态文明建设成效纳入年度综合考评重要内容,以考核倒逼责任落实。用好“三张清单”制度,向各级林长推送年度重点工作任务清单。强化督查考核,对照上级要求自查自纠、立行立改。建立问题整改台账,对排查发现的隐患实行“记账销号”管理。三是创新治理方式方法。强化数字赋能,推进“智慧林长”平台实战化应用。创新推行“林长+田长+警长+无人机”联合巡护模式,构建“空地一体”立体监管网络。推行“林长办+林业站”一体化治理模式,整合力量、打破壁垒。畅通群众监督举报渠道,营造全社会关心、支持、参与林草保护的浓厚氛围。四是锻造过硬管护队伍。加强生态管护队伍的学习研究和实践锻炼,常态化开展生态保护政策法规和业务知识培训。选优配强村组专管员和专职护林员。全面提升基层干部生态保护意识和依法履职能力。关心关爱基层护林员,激发队伍干事创业的活力,锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层生态管护铁军。