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今天我们召开这个专题会议，主题非常明确，任务非常具体，就是要根据区委巡察工作的统一部署，结合刚刚结束的巡察整改情况“四方会审”反馈意见，对我们东坝街道的巡察反馈问题整改工作，进行一次全面的再审视、再安排、再部署、再推进。刚才纪工委同志通报了“四方会审”的反馈情况，各分管领导也对照问题清单，逐一汇报了各自领域的整改进展、存在问题和下一步计划，相关部门负责同志作了补充发言。总的来看，大家的汇报实事求是，对问题的认识是深刻的，整改的态度是端正的，这为我们下一步彻底解决问题奠定了良好的基础。
去年年底，区委巡察组对我街道进行了为期两个月的常规巡察，今年反馈了巡察意见。实事求是地讲，巡察反馈的问题切中要害、令人警醒，给我们敲响了沉重的警钟。这半年来，街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，成立领导小组、制定整改方案、建立问题台账、逐项推进落实，取得了一定阶段性成效。但“四方会审”反馈的意见明确指出，我们的整改工作还存在不少差距和不足：部分问题整改进度滞后，个别问题整改质量不高，一些深层次矛盾尚未触及，长效机制建设还不到位。这些问题不解决，巡察整改就会流于形式、走过场，我们就无法向区委交账、无法向群众交代。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、深化认识，以“时时放心不下”的政治清醒深刻认识巡察整改的极端重要性和现实紧迫性
巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。巡察整改是巡察工作的“后半篇文章”，也是检验我们政治忠诚度、政治执行力的“试金石”。全街道上下必须从政治和全局的高度，深刻认识巡察整改的重大意义，坚决克服任何麻痹思想、松劲心态和厌战情绪。
（一）必须深刻认识到，巡察整改是“政治必答题”，不是“选做题”，没有任何讨价还价的余地和推诿扯皮的空间。习近平总书记多次强调，巡视巡察是“政治体检”，整改是“政治任务”。巡察组代表区委对东坝街道进行巡察，反馈的意见代表着区委的权威和要求。对巡察反馈的问题，我们是真心整改还是敷衍整改，是全面整改还是选择性整改，是深入整改还是表面整改，直接检验着我们是否真正做到了“两个维护”，是否真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从“四方会审”反馈的情况来看，我们有些同志对巡察整改的认识还停留在“完成任务”的浅层次，把整改当成“交差”、当成“过关”，缺乏发自内心的政治自觉和思想自觉。有的同志认为巡察整改是“小题大做”，对反馈的问题不以为然，觉得都是一些“小毛病”“老问题”，不值得大惊小怪；有的同志存在“等靠要”思想，认为整改是上面的事、是领导的事、是牵头部门的事，与自己关系不大，缺乏主动认领、主动担当的意识；还有的同志心存侥幸，觉得“拖一拖就过去了”“糊弄一下就行了”，缺乏认真较真的态度和动真碰硬的勇气。这些思想和态度，都是极其错误和有害的，如果不坚决纠正，不仅整改工作无法取得实效，更会让我们在政治上犯错误、在纪律上触红线。全街道各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到，巡察整改不是“选择题”而是“必答题”，不是“软任务”而是“硬指标”。我们没有任何讨价还价的余地，没有任何推诿扯皮的空间，必须以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的标准，全面认领问题、深刻剖析根源、扎实推进整改，以实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。
（二）必须深刻认识到，巡察整改是推动发展的“助推器”，不是“绊脚石”，必须抓住机遇解决一批长期想解决而没有解决的难题。巡察组反馈的问题，涉及党的建设、城市管理、民生保障、社会治理、财务管理等方方面面，不少都是制约东坝街道发展的痛点难点堵点。比如，在城市精细化管理方面，巡察反馈了背街小巷环境脏乱、老旧小区物业管理缺失、停车难停车乱等突出问题；在民生保障方面，反馈了部分惠民政策落实不到位、养老服务设施供给不足等短板弱项；在基层治理方面，反馈了社区减负增效不彻底、网格化管理不够精细等体制机制障碍。这些问题，有些是长期存在的老大难问题，有些是群众反映强烈的急难愁盼问题，有些是制约街道高质量发展的瓶颈问题。坦率地讲，这些问题我们不是不知道，不是不想解决，有些是缺乏攻坚的勇气和魄力，有些是缺乏破题的思路和办法，有些是缺乏推进的时间和精力。巡察整改恰恰为我们提供了最好的契机、最强的动力和最硬的抓手——上级的关注、制度的倒逼、群众的期盼，三重力量汇聚在一起，正是破解难题的最佳时机。如果我们抓住了这次巡察整改的机遇，把这些长期想解决而没有解决的难题解决了，把长期想办成而没有办成的事情办成了，那么巡察整改就不再是“包袱”而是“财富”，不再是“负担”而是“动力”。反之，如果我们对巡察整改敷衍应付、浅尝辄止，错过了这个解决问题的最佳窗口期，那么这些问题就会继续积累、继续发酵，最终可能酿成更大的矛盾和风险。全街道上下必须深刻认识巡察整改与推动发展的辩证关系，把巡察整改作为破解难题、推动发展的重要契机，以整改促规范、以整改促提升、以整改促发展，真正实现“整改一个问题、完善一项制度、治理一片领域”的综合效应。
（三）必须深刻认识到，巡察整改是改进作风的“磨刀石”，不是“走过场”，必须在真改实改中锤炼干部队伍的过硬作风。巡察整改的质量，从根本上取决于干部队伍的工作作风。整改作风实不实，直接反映着干部队伍的党性修养和责任担当。“四方会审”反馈意见指出，我们在整改中存在的一些问题，表面上看是工作方法的问题，实质上是工作作风的问题。比如，有的问题整改进度滞后，背后反映的是部分干部紧迫感不强、效率意识淡薄，习惯于“慢节奏”工作，缺乏“只争朝夕”的精神状态；有的问题整改质量不高，背后反映的是部分干部工作标准不高、要求不严，满足于“差不多”“过得去”，缺乏精益求精的工匠精神；有的问题整改流于形式，背后反映的是部分干部存在形式主义、官僚主义倾向，热衷于“做表面文章”“搞材料整改”，缺乏动真碰硬、一抓到底的韧劲。巡察整改的过程，本身就是锤炼作风的过程。我们要通过巡察整改，教育引导广大干部树立“整改不落实就是对党不忠诚”的意识，以严的要求、实的作风、硬的举措推进整改。要坚决克服“差不多”的应付心态，每一项整改任务都要坚持高标准、严要求，力求做到最好；坚决克服“等靠要”的被动心态，主动担当、积极作为，不推不拖、不等不靠；坚决克服“一阵风”的突击心态，把整改融入日常、抓在经常，建立长效机制，确保问题不反弹、不回潮。要通过巡察整改，真正把街道干部队伍的精气神提起来、好作风树起来、执行力强起来，以过硬的作风保障过硬的整改成效。
二、聚焦问题、靶向攻坚，以“事事紧盯不放”的执行力全力推动巡察反馈问题改彻底、改到位
巡察整改的核心是解决问题。“四方会审”反馈意见指出了我们整改工作中存在的不足和差距，这是我们下一步工作的着力点和突破口。全街道上下必须咬定目标不放松，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准，确保每一个问题都得到彻底解决。
（一）全面开展“回头看”，对已完成的整改事项逐一核实、逐一过关，坚决防止问题反弹回潮和表面整改。“回头看”是为了更好地“向前走”。根据“四方会审”反馈意见，我们有些已经上报完成的整改事项，实际上整改质量并不高，有的甚至存在“纸面整改”“数字整改”的问题。对此，我们必须高度重视，立即组织开展一次全面系统的“回头看”。一要对已完成整改的问题逐一核实。由街道纪工委牵头，组织专门力量，对已销号的整改事项按照不低于30%的比例进行随机抽查核查。重点核查整改措施是否真正落实到位、整改成效是否真正经得起检验、长效机制是否真正建立并有效运行。对核查中发现整改质量不高、问题出现反弹的，一律退回重新整改，并追究相关责任人的责任。二要对正在推进的问题加快进度。各责任领导和责任部门要对尚未完成整改的问题逐一分析原因、查找症结，制定更加具体、更加有力的推进措施，明确完成时限和阶段性目标，实行“挂图作战、对账销号”，确保按期高质量完成整改。三要对整改措施不实的问题重新制定方案。对整改措施笼统模糊、缺乏针对性和可操作性的，要重新研究制定更加精准有效的整改措施。要针对每一个具体问题，细化分解为若干可量化、可检验的子任务，做到任务明确、措施具体、责任清晰、时限精准。
（二）聚焦“硬骨头”集中攻坚，对涉及面广、成因复杂的历史遗留和深层次问题，拿出破冰的勇气和创新的办法，力求取得实质性突破。巡察反馈的问题中，不乏一些“老大难”问题。这些问题的解决，考验的是我们的担当精神和攻坚能力。一是历史遗留的城市管理顽疾要“综合施策”。针对背街小巷环境脏乱、无物业老旧小区管理缺失、违法建设存量消化等问题，不能指望“毕其功于一役”，而是要制定分阶段、分步骤的攻坚计划。要整合城管、住建、社区、物业等多方力量，采取“街道统筹、社区主责、部门联动、居民参与”的综合治理模式，力争下半年在部分重点区域、重点小区取得明显突破，形成可复制、可推广的经验做法。二是涉及体制机制的问题要“源头治理”。针对社区减负增效不彻底、网格化管理不精细等问题，不能简单“头痛医头”，而要深入分析体制机制层面的障碍。要加快推进社区工作事项准入制度建设，理清社区职责边界；要优化网格划分和力量配置，推动管理重心下移、资源力量下沉。三是涉及群众切身利益的问题要“优先解决”。对巡察反馈的惠民政策落实不到位、养老服务设施供给不足等问题，要作为“民心工程”优先推进。
（三）坚持“举一反三”全面排查，对巡察反馈的每一类问题在全街道范围内开展系统性的自查自纠，做到以点带面、以改促治。巡察组反馈的问题，虽然体现在某些具体领域、具体环节、具体事项上，但类似问题在其他领域、其他环节也可能存在。我们不能仅仅满足于“头痛医头、脚痛医脚”，而是要善于“举一反三”、触类旁通。一要在面上开展系统排查。各科室、各社区要对照巡察反馈的问题清单，主动对号入座，全面排查本科室、本社区是否存在同类或类似问题。对排查发现的问题，要一并纳入整改台账，同步推进整改落实，决不允许“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”的狭隘心态。二要在制度建设上整体推进。对巡察反馈的每一类问题，相关职能部门都要深入分析制度机制层面的原因，研究制定覆盖全街道的规范性制度和长效管理机制。要把解决个性问题与解决共性问题结合起来，把解决当前问题与解决长远问题结合起来，通过完善制度体系，从根本上防止类似问题再次发生。三要在成效评估上统一标准。街道整改工作领导小组要制定统一的整改成效评估标准，对全街道各科室、各社区的整改工作实行一把尺子量到底。
三、压实责任、严明纪律，以“人人担当尽责”的使命感确保巡察整改各项任务落地落实
巡察整改是一项系统工程，必须有坚强的组织领导、严明的纪律要求和有力的督查督办作保障。全街道上下必须齐心协力、协同作战，确保各项整改任务不折不扣落到实处。
（一）全面压紧压实“责任链”，构建从党工委到基层党组织的完整责任闭环。责任是整改的灵魂，没有责任就没有落实。一要压实党工委主体责任。街道党工委对全街道巡察整改工作负总责，我作为党工委书记是第一责任人，必须亲自抓、负总责。党工委班子成员要按照“一岗双责”要求，对分管领域的整改工作负直接领导责任，主动认领问题、靠前指挥调度、全程跟踪督办。二要压实科室和社区的直接责任。各科室负责人和各社区书记是本地本部门整改工作的第一责任人，必须把整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。要对照问题清单，逐项明确整改措施、整改时限和具体责任人，做到任务到人、责任到人、考核到人。三要建立整改工作“日报告、周调度、月总结”机制。各责任单位要每日报告整改进展，整改领导小组每周召开一次调度会，每月进行一次全面总结，确保整改工作始终有力有序推进。
（二）从严从实强化“监督网”，以强有力的督查问责倒逼整改责任落实、任务到位。督查是推动整改落实的有力手段，问责是保障整改效果的重要武器。一要强化日常督查。街道纪工委和党政办要联合成立督查专班，采取“四不两直”方式，对各科室、各社区整改工作进展情况进行高频次督查。对督查中发现的问题，现场交办、限期整改、跟踪问效。二要实行“红黄绿灯”预警督办。对整改任务建立三色管理台账：绿灯表示进展顺利、按期推进；黄灯表示进展迟缓、需要提醒；红灯表示严重滞后、需要督办。对亮黄灯的任务，由分管领导进行约谈提醒；对亮红灯的任务，由党工委书记亲自督办，限期整改到位。三要严肃追责问责。对整改不力、推诿扯皮、敷衍应付的单位和个人，坚决予以通报批评，取消当年评优评先资格，并视情对主要负责人进行约谈问责。对在整改中弄虚作假、欺上瞒下的，一经查实，严肃追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。
（三）建立健全“长久立”机制，以系统完备的制度体系巩固拓展巡察整改成果。巡察整改的最终目标，不仅是解决当下的具体问题，更是建立一套能够长久运行、自我纠偏的制度机制。一要把有效做法固化为制度。对整改过程中形成的好经验、好做法，要及时总结提炼，上升为制度规范。比如，在财务管理方面形成了更加严格的审批流程，要固定下来成为长效机制；在社区治理方面探索了更加有效的议事协商模式，要推广开来成为工作规范。二要把成功经验转化为标准。对整改中形成的一些管用实用的工作方法和操作流程，要制定成为标准化的工作指南，使各项工作有章可循、有据可查。三要建立风险预警和动态排查机制。对已整改完成的问题，要建立常态化的“回头看”机制，定期复查复检，确保问题不回潮、不反弹。对重点领域和关键环节，要建立廉政风险动态监测和预警机制，做到早发现、早预防、早处置。
同志们，巡察整改使命光荣、责任重大。让我们以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措，坚决完成巡察整改各项任务，以实际行动和实际成效向区委、向巡察组、向全街道人民交出一份满意的答卷！