在公司2026年国有企业高质量监督工作推进会上的发言

各位领导、同志们：

2026年是“十五五”规划全面实施的关键之年，也是进一步深化国资国企改革、推动国有资本做强做优做大的攻坚之年。二十届四中全会明确提出，要健全对“一把手”和领导班子监督机制，完善权力运行制约和监督体系。公司纪委深入贯彻落实党中央决策部署及上级党委工作要求，紧扣国有企业改革深化提升行动主线，将监督探头精准对准“关键少数”，着力破解“一把手”监督难、同级监督软、班子监督弱等顽疾，构建起全方位、全过程、全链条的监督闭环，以严明的纪律作风保障企业行稳致远。现将有关工作情况汇报如下。

一、坚持政治领航，把准监督“定盘星”，在压实主体责任上持续发力

我们始终把政治建设摆在首位，将监督“一把手”和领导班子作为践行“两个维护”的具体行动，确保企业发展方向不偏、焦点不散。

一是拧紧思想“总开关”。建立“第一议题”跟进督办机制，督促各级“一把手”带头学深悟透党的创新理论，特别是关于国企改革发展和党的建设的重要论述。今年以来，开展专题督导检查12次，约谈提醒学习流于形式、学用脱节的单位负责人，推动理论学习从“软指标”变为“硬约束”。二是绘好责任“路线图”。协助党委制定《关于加强“一把手”和领导班子监督的实施办法》，细化列出“一把手”正面清单、负面清单，明确班子成员“一岗双责”具体任务。推行“三单制”管理，即年初下发责任清单、年中开展履职清单自查、年底进行考核清单验收，层层传导压力，级级落实责任。三是用好考核“指挥棒”。优化党建与经营双融双促考核体系，大幅提高“一把手”履行管党治党第一责任人职责的权重，对发生严重违纪违法问题的单位实行“一票否决”。去年以来，依据考核结果调整不胜任现职的子公司“一把手”，真正让失责必问、问责必严成为常态。

二、坚持靶向施治，织密监督“防护网”，在规范权力运行上精准出招

针对“一把手”权力集中、资源富集、监管困难的特点，我们坚持问题导向，创新监督载体，扎紧制度笼子，确保权力在阳光下运行。

一是紧盯决策环节，严防“一言堂”。严格执行民主集中制，修订完善党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，明确必须由集体决策的重大事项。建立“一把手”末位表态全程纪实制度，纪委派员列席重要会议，现场纠正议事规则执行不严、临时动议等问题。推行重大决策终身责任追究制，对违规决策造成国有资产损失的，无论时间跨度多久、无论人员岗位变动，一律严肃追责。二是紧盯用权环节，严防“乱作为”。聚焦工程建设、物资采购、产权交易等高风险领域，开展“一把手”廉洁风险专项排查，梳理风险点，制定防控措施。推广“智慧监督”平台，将“一把手”审批权限嵌入业务流程系统，实现大额资金使用、重大项目安排等关键环节自动预警、全程留痕。三是紧盯用人环节，严防“带病提”。严把选人用人政治关、廉洁关，建立拟提拔重用干部廉政档案动态更新机制，实行“一把手”选人用人全过程纪实。今年以来，对在信访核查中存疑的2名拟提拔人选暂缓使用，对1名在推荐考察中反映强烈的部门负责人取消任职资格，坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。

三、坚持贯通协同，打好监督“组合拳”，在提升监督质效上深挖潜力

打破部门壁垒，整合监督资源，构建起纪委专责监督与职能监督、民主监督同向发力的工作格局，形成监督合力。

一是强化信息互通。建立纪检监察与审计、财务、法务、巡察等部门信息共享机制，定期召开联席会议，通报“一把手”和班子成员履职情况、廉洁自律情况及存在的问题线索。今年通过信息共享发现并处置问题线索，成案率同比提升。二是强化联动检查。统筹开展“四风”问题专项整治、靠企吃企问题清理等专项行动，采取“四不两直”方式深入一线开展监督检查。针对发现的共性问题和深层次矛盾，及时向党委提出纪律检查建议或监察建议，推动建章立制，实现了查处一案、警示一片、治理一域的效果。三是强化日常提醒。常态化开展谈心谈话，公司党委书记与班子成员谈、班子成员与分管部门负责人谈、纪委书记与下级“一把手”谈，做到苗头性问题早提醒、倾向性问题早纠正。今年以来开展各类谈心谈话，运用“第一种形态”批评教育帮助，让“红脸出汗”成为常态。

四、坚持严管厚爱，筑牢监督“防火墙”，在涵养政治生态上久久为功

既要有力度也要有温度，既要严厉惩治也要关心爱护，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

一是树立鲜明导向。大力宣传表彰担当作为、清正廉洁的优秀领导干部，选树了一批“清廉国企”建设先进典型，在全公司范围内形成比学赶超的浓厚氛围。二是落实容错纠错。严格落实“三个区分开来”，制定实施容错纠错具体办法，明确12种可以免责或减责的情形，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。今年以来，对3名在改革创新中出现失误但符合容错条件的干部免予处分，极大激发了干部队伍的活力。三是深化警示教育。用好身边事教育身边人，选取近年来查处的“一把手”违纪违法典型案例，拍摄制作警示教育片，召开全区警示大会，用惨痛教训唤醒沉睡的良知。组织新任“一把手”参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审，上好履新“第一课”，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

下一步，公司纪委将继续保持高压态势，以更坚定的决心、更务实的举措、更严明的纪律，持续深化对“一把手”和领导班子的监督。我们将进一步探索数字化监督新模式，提升监督的精准性和穿透力；进一步完善大监督格局，推动各类监督力量深度融合；进一步强化成果运用，做好监督“后半篇文章”，切实将监督优势转化为治理效能，为推动公司高质量发展、服务国家战略提供坚强纪律保障。